Постановление № 5-56/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 5-56/2024

Дело №5-56/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2024 года <адрес>,

<адрес>

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А.,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, заместителя ФИО1 МР «<адрес>», привлекаемого к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

В Кизлярский городской суд поступило постановление заместителя Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Республики Дагестан ФИО6 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - заместителя ФИО1 МР «<адрес>» ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ.

В постановлении указано, что Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности ФИО3 муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан (далее - ФИО3) выявлены нарушения, выразившееся в неприведении схемы территориального планирования муниципального района в соответствии с градостроительным законодательством, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 внесено представление об устранении нарушений закона за №.

Согласно почтовому отслеживанию данное представление поступило в ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день ФИО1 А.В. было поручено ФИО2 рассмотреть в месячный срок представление и устранить указанные в нем нарушения.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В представлении от ДД.ММ.ГГГГ № было указано, что представление подлежит обязательному рассмотрению с участием прокурора, однако извещение о времени и месте рассмотрения представления от ФИО3 в Махачкалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру не поступало.

Кроме того, в представлении было указано об информировании прокуратуры о результатах рассмотрения представления не позднее месячного срока с момента поступления представления, что также не было осуществлено со стороны ФИО3.

О принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и их результатах ФИО3 уведомила Махачкалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру по истечении более чем 3 месяцев - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности должностного лица – заместителя ФИО1 МР «<адрес>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными материалами, а именно:

- представлением, вынесенным Махачкалинским межрайонным природоохранным прокурором ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 МР «<адрес>» ФИО4 А.В. согласно которому, необходимо было рассмотреть настоящее представлении с участием работника прокуратуры, уведомив о дате и времени его рассмотрения; принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц в допущенных нарушениях действующего законодательства;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36703283007777, согласно которому, ФИО1 МР «<адрес>» получено представление ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требование прокурора, вытекающее из его полномочий, подлежит безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

По смыслу примечания к статье 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для вынесения постановления о назначении заместителя ФИО1 МР «<адрес>» ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена ответственность за умышленное невыполнение требований законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно п. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании постановления заместителя Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора Республики Дагестан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, вручена копия постановления.

По мнению суда, административное правонарушение, совершенное заместителем ФИО1 МР «<адрес>» ФИО2, квалифицировано правильно по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку ФИО2 умышленно не выполнил требование прокурора о принятии необходимых мер, указанных в представлении прокурора, в рамках проводимой Махачкалинским межрайонным природоохранным прокурором Республики Дагестан проверки исполнения градостроительного законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При определении меры административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения. Суд так же учитывает, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1 и 17.7 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – заместителя ФИО1 МР «<адрес>» ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа необходимо внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (УФССП России по РД, л/с <***>), ИНН – <***>, КПП – 057301001, ОКТМО: 82701000, банк получателя: Отделение НБ Республики Дагестан Банка России//УФК по <адрес>, р/счет:03№, кор.счет: 40№, БИК–018209001, КБК–32№, УИН:32№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение трех суток.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Августин