Решение № 2-232/2020 2-232/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-232/2020

УИД 47RS0010-01-2020-000194-10

Дело №2-232/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» мая 2020 года город Лодейное Поле

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулимановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области с иском к администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с 10 декабря 2001 года по 30 декабря 2011 года он (ФИО1) работал в Войсковой части № в должности <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке. В связи с исполнением трудовых обязанностей ему была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, которую истец со своей семьей использует согласно её назначения для проживания. 30 декабря 2011 года истец уволен с занимаемой должности в связи с сокращением штата и занимаемой должности, что подтверждается уведомлением от 17 октября 2011 года. Ни Войсковая часть <данные изъяты>, ни Сортавальская КЭЧ района за все время проживания в спорной квартире требований о выселении не заявляли.

В настоящее время жилой дом № по <адрес>, где расположена спорная квартира, передан в муниципальную собственность.

При передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебного жилого помещения и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежит.

Определением суда от 13 мая 2020 года к участивю в деле в качестве соистца привлечена ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3 (л.д. 120-123).

Истцы - ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о слушании дела (л.д. 124), в судебное заседание не явились.

Третье лицо - ФИО3, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился. Ранее представил заявление о согласии с решением суда о переоформлении квартиры по адресу <адрес>, под найм (заявление прилагается).

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) нашел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, действующий на основании ордера № от 28 мая 2020 года, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области ФИО5, действующая на основании доверенности № от 11 декабря 2019 года, поддержала отзыв ответчика, представленный в суд.

Выслушав объяснения представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, между Домоуправлением <данные изъяты> и ФИО1 10 декабря 2001 года был заключен договор -контракт, согласно которого последний принят на работу в Домоуправление № <данные изъяты>. по основному месту работы на неопределенный срок с 10 декабря 2001 года (согласно приказа №). В п.14 выше указанного договора имеется запись о том, что в связи с выполнением непредвиденных работ в любое время суток предоставляется служебная квартира ФИО1 по адресу: <адрес>, и по истечении десяти лет работы остается за ним (л.д.13 -14). Согласно трудовой книжки истец уволен 30 ноября 2010 года по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (по сокращению штатов) (пр№ от 30 ноября 2010 года, л.д.15 -16).

Согласно решения исполнительного комитета Совета народных депутатов от 29 июля 2003 года № истцу ФИО1 на семью из четырех человек: ФИО2, <данные изъяты>, был выдан ордер № на двухкомнатную квартиру № в <адрес> (л.д.17).

04 апреля 2011 года истец ФИО1 был принят в войсковую часть № в Дошкольное учреждение № на должность <данные изъяты> (№ от 04 апреля 2011 года).

17 октября 2011 года истец ФИО1 ознакомлен с уведомлением командира войсковой части № о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата Дошкольного образовательного учреждения № и занимаемой должности заведующего хозяйством Дошкольного образовательного учреждения № (л.д.18).

Истец ФИО1 со своей семьей с 11 февраля 2003 года зарегистрированы по адресу: <адрес> (справка ф-9 от 24 марта 2009 года л.д.19).

Согласно ответа № от 06 мая 2020 года ФГКУ «Северо -Западное территориальное управление имущественных отношений» объект, расположенный по адресу: <адрес> (в/г №, в/ч <данные изъяты>) на техническом и бюджетном учете Учреждения не состоит.

В соответствии с Приказом Министерства обороны Российской Федерации № от 09 октября 2012 года «О передаче объектов недвижимого имущества» жилой дом по адресу: <адрес>, за исключением служебных и приватизированных квартир, передан в собственность Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области. (л.д.32).

В настоящее время Министерством обороны администрации МО Лодейнопоьский муниципальный район Ленинградской области переданы все жилые помещения, расположенные в доме № по <адрес>, что подтверждается ответом ФГКУ «Северо -Западное территориальное управление имущественных отношений». Судом у ответчика запрошены сведения из ЕГРН о принадлежности спорного жилого помещения, как от его собственника, однако сведения представлены суду не были.

По запросу Лодейнопольского городского суда ФГКУ «Северо -Западное территориальное управление имущественных отношений» были представлены: выписка из заседания жилищной комиссии Лодейнопольского гарнизона от 05 ноября 2001 года о распределении освободившейся квартиры по адресу: <адрес>, Домоуправлению <данные изъяты>; протокол заседания жилищной комиссии войсковой части № от 29 июля 2002 года о предоставлении выше указанной квартиры ФИО1; список распределения жилой площади войсковой части <данные изъяты> от 11 декабря 2002 года, согласно которому ФИО1 на состав семьи четыре человека распределена служебная жилая площадь по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области № от 21 февраля 2018 года ФИО1 и ФИО2 признаны малоимущими с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма и приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Соответственно, отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

Занимаемое истцами жилое помещение, ранее находившееся в федеральной собственности и предоставленное им в качестве служебного, впоследствии было передано в собственность МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области.

Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность ответчика, утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Руководствуясь ст.ст.193 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.

СУДЬЯ: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>