Постановление № 5-77/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-77/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 21 февраля 2018 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области с участием законного представителя юридического лица - директора ООО «Тандырная» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Тандырная»,

УСТАНОВИЛ:

8 февраля 2018 года было установлено, что юридическое лицо - ООО «Тандырная» (далее по тексту Общество) не уведомило территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере миграции в Свердловской области - отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» о заключении 20.12.17г. трудового договора в устной форме между юридическим лицом и гражданином ... Н, нарушив требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Законный представитель юридического лица - директор Общества ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что 20.12.17 года им был принят на работу в «Тандырную» поваром гр-н ... Н Договор в письменном виде он с Н не заключил, договор был заключен в устной форме. Уведомление о работнике он в отдел по вопросам миграции не направил.

Исследовав представленные материалы, суд считает установленной вину Общества в совершении административного правонарушения.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин ... Н имеет патент на занятие трудовой деятельностью по профессии «повар».

Как следует из объяснения Н с 20.12.2017 года он работает поваром в ООО «Тандырная», трудовой договор им заключен в устной форме с работодателем ФИО1 с 20.12.2017 года.

ФИО1 является директором ООО «Тандырная», что подтверждается приказом о назначении его на должность от 10.04.17г.

Кроме этого, вина Общества подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 08.02.18г., рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» П объяснением ФИО1

С учетом изложенного, действия юридического лица следует квалифицировать по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что ранее Общество к административной ответственности не привлекалось.

Кроме того, согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, представленным законным представителем Общества, ООО «Тандырная» является субъектом малого предпринимательства (категория субъекта - микропредприятие). Дата внесения сведений в реестр 10.05.17г.

Согласно ч.1, 3 ст.4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Согласно ч.3 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено Обществом впервые,вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не причинило, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Тандырная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с применением ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Н. Хорьков