Решение № 2-261/2017 2-261/2017 ~ М-231/2017 М-231/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-261/2017

Сельцовский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-261/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года город Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре Матюшиной Е.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Сельцо Брянской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании право собственности на дом в реконструированном состоянии, -

установил:


ФИО1 обратились в суд с иском к администрации города Сельцо Брянской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом в реконструированном состоянии.

В обоснование своего иска указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она самовольно, за счет собственных денежных средств возвела нежилую мансарду (Лит.А) площадью 34,3 кв.м. и жилую пристройку с нежилой мансардой (Лит А1) общей площадью 28,4 кв.м. без получения на их возведение соответствующего разрешения.

Ссылаясь на то, что сохранение самовольно возведенных пристроек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просила, признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде с учетом самовольно возведенных мансардного этажа (Лит.А) общей площадью 34,3 кв.м. и жилой пристройки с мансардным этажом (Лит.А1) общей площадью 8,4кв.м. согласно техническому паспорту, изготовленному МО по г.Брянску № ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила и просила сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности в реконструированном состоянии виде с учетом самовольно возведенных пристроек, согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации г.Сельцо Брянской области, своевременно и надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в заявлении на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, своевременно и надлежащим образом уведомленные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, в заявлениях на имя суда просили рассмотреть дело в их отсутствие, против заявленных требований не возражали.

Находя возможным рассмотрение дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не прибывших лиц, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктов 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В п. 26 постановления Пленума разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушены права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., и № № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа администрации г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. № на заявление ФИО1 по вопросу узаконения самовольной пристройки к жилому дому <адрес><адрес> было отказано, со ссылкой на то, что данный вопрос не входит в компетенцию органов местного самоуправления.

По смыслу закона, пристройка - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу ст. 1 ГсК РФ понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, из анализа норм права при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Как видно из технического паспорта и ситуационного плана вышеуказанного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома в перепланированном состоянии составляет 54,5 кв. метра, жилая площадь составляет 24,2 кв. метра, общее число этажей надземной части <адрес>. Площадь всех частей здания – 117,2 кв.м. На возведение жилой пристройки Лит.А площадью 34,3 кв.м., Лит.А1 площадью 43,4 кв.м. разрешение не предъявлено.

Согласно техническому заключению ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №- ПР от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенных мансардного этажа (Лит.А) и пристройки с мансардным этажом (Лит.А1) к жилому дому № по <адрес> в <адрес> конструктивные элементы самовольно возведенных мансардного этажа (Лит.А) и пристройки с мансардным этажом (Лит.А1) к жилому дому № по <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии. Самовольно возведенные мансардный этаж (Лит.А) и пристройка с мансардным этажом (Лит.А1) не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Состояние конструкций самовольно возведенных мансардного этажа (Лит.А) и пристройки с мансардным этажом (Лит.А1) к жилому дому № по <адрес> позволяет их дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, и полагает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,-

решил:


Исковое заявление ФИО1 к администрации г.Сельцо Брянской области - удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенного мансардного этажа (Лит.А), и пристройкой (Лит.А1) с окончательными техническими характеристиками согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой <адрес> в реконструированном состоянии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.Д. Прудникова



Суд:

Сельцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрации г. Сельцо (подробнее)

Судьи дела:

Прудникова Наталья Дмитриевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ