Решение № 2-5611/2019 2-5611/2019~М-6473/2019 М-6473/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-5611/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 06 ноября 2019 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Варданян Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,

установил:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России» обратилось в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края с заявлением, в котором просит разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений за 1 квартал 2019 года согласно приложенному к заявлению перечню №.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя по доверенности ФИО1 указала, что в процессе деятельности у Сочи Почтамта УФПС Краснодарского края, как оператора почтовой связи, накопились нерозданные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Обращаясь в суд, заявитель просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

В судебное заседание представитель заявителя ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России» по доверенности ФИО1 не явилась, в заявлении просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя звявителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

В соответствии с абзацем 1 ст.16 Федерального закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:

а) по заявлению отправителя;

б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;

в) при отсутствии адресата по указанному адресу;

г) при невозможности прочтения адреса адресата;

д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

В судебном заседании установлено, что за 1 квартал 2019 года в Сочи Почтамт УФПС Краснодарского края поступило 997 регистрируемых почтовых отправлений, которые не вручены адресам и не возвращены отправителям по причине истечения срока хранения.

Из п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи следует, что вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем 1 п. 38 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Учитывая, что почтовые отправления, указанные в Перечне невостребованных почтовых отправлений №, не вручены адресатам, а также не возвращены отправителям, более чем в течение полугода находились на временном хранении в отделении почты без востребования, суд приходит к выводу, что они являются невостребованными и подлежат вскрытию в целях установления адресов пользователей и иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края о выдаче разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений – удовлетворить.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края вскрыть невостребованные почтовые отправления за второй квартал 2018 г. согласно приложенному к заявлению перечню №:

РПО

1
Письмо заказное

14584638720545

22.10.2019

РПО

2
Письмо заказное

14584638655304

22.10.2019

РПО

3
Письмо заказное

14584638841639

22.10.2019

РПО

4
Письмо заказное

14584638863891

22.10.2019

РПО

5
Письмо заказное

14570339025652

22.10.2019

РПО

6
Письмо заказное

14581339282815

22.10.2019

РПО

7
Письмо заказное

14584638681983

22.10.2019

РПО

8
Письмо заказное

14570339232920

22.10.2019

РПО

9
Письмо заказное

35400039852544

22.10.2019

РПО

10

Письмо заказное

35400039852711

22.10.2019

РПО

11

Письмо заказное

14572139570769

22.10.2019

РПО

12

Письмо заказное

14572038158594

22.10.2019

РПО

13

Письмо заказное

14572139570714

22.10.2019

РПО

14

Письмо заказное

14581439701896

22.10.2019

РПО

15

Письмо заказное

14586437999597

22.10.2019

РПО

16

Письмо заказное

14586437976802

22.10.2019

РПО

17

Письмо заказное

14586437987921

22.10.2019

РПО

18

Письмо заказное

14586437968128

22.10.2019

РПО

19

Письмо заказное

14586537246966

22.10.2019

РПО

20

Письмо заказное

14586537009677

22.10.2019

РПО

27671

Письмо заказное

14586533010103

22.10.2019

РПО

27672

Письмо заказное

14586533015405

22.10.2019

РПО

27673

Письмо заказное

14586533016655

22.10.2019

РПО

27674

Письмо заказное

14586533018000

22.10.2019

РПО

27675

Письмо заказное

14586533020942

22.10.2019

РПО

27676

Письмо заказное

14586533583423

22.10.2019

РПО

27677

Письмо заказное

35400010304147

22.10.2019

РПО

27678

Письмо заказное

14580233907732

22.10.2019

РПО

27679

Письмо заказное

14581933215530

22.10.2019

РПО

27680

Письмо заказное

14581933752578

22.10.2019

РПО

27681

Письмо заказное

14581933834885

22.10.2019

РПО

27682

Письмо заказное

14581933903697

22.10.2019

РПО

27683

Письмо заказное

35423124009197

22.10.2019

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: