Постановление № 5-273/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-273/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2019 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Грибова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Кедр-1», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

Заместителем прокурора Промышленного района г. Самары возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Кедр-1», за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Прокуратурой Промышленного района г. Самары проверено исполнение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на поднадзорной территории в зимний период.

Установлено, что Администрацией Промышленного внутригородского района г.о. Самара с ООО «Кедр-1» 17.12.2018 заключен муниципальный контракт на выполнение работ по очистке от снега, внутриквартальных проездов, тротуаров, лестничных сходов.

В связи с чем, прокуратурой Промышленного района 28.02.2019 в адрес ООО «Кедр-1» направлен запрос о представлении следующих копий документов и информации:

куда и на каком основании вывозится снег в рамках контракта с Администрацией Промышленного внутригородского района г.о. Самара от 17.12.2018;

копии талонов о вывозе снега с территории Промышленного района за декабрь, январь со сроком исполнения 06.03.2019.

По состоянию на 21.03.2019 указанные сведения в прокуратуру Промышленного района г. Самары не были представлены.

В связи с чем, прокурором 28.03.2019 в адрес ООО «Кедр-1» внесено представление за № 07-21/18к об устранении нарушений законодательства, которое получено представителем ООО «Кедр-1» в тот же день.

Однако, ответ на представление от 28.03.2019 поступил в прокуратуру лишь 16.05.2019.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 вышеуказанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Пунктом 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В нарушение вышеперечисленных норм закона о прокуратуре Российской Федерации, требования прокурора не исполнены, запрашиваемые документы в прокуратуру района не представлены.

Уважительных причин, препятствующих выполнению обязательных требований Федерального закона не установлено.

Вышеуказанные факты свидетельствует об умышленном невыполнении, игнорировании требований прокурора района.

В судебном заседании представитель прокуратуры Промышленного района г. Самары не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «Кедр-1», действующая по доверенности ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований юридического лица, вытекающих из его деятельности.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Промышленного района г. Самары в рамках исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, на поднадзорной ООО «Кедр-1» территории проведена проверка соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных нужд в Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара.

Установлено, что Администрацией с ООО «Кедр-1» 17.12.2018 заключен муниципальный контракт на выполнение работ по очистке от снега, внутриквартальных проездов, тротуаров, лестничных сходов.

В связи с чем, прокуратурой района 28.02.2019 в адрес ООО «Кедр-1» направлен запрос о представлении следующих копий документов и информации: куда и на каком основании вывозится снег в рамках контракта с Администрацией Промышленного внутригородского района г.о. Самара от 17.12.2018; копии талонов о вывозе снега с территории Промышленного района за декабрь, январь со сроком исполнения 06.03.2019.

По состоянию на 21.03.2019 указанные сведения в прокуратуру Промышленного района г. Самары не были представлены.

В связи с чем, прокурором 28.03.2019 в адрес ООО «Кедр-1» внесено представление за № 07-21/18к об устранении нарушений законодательства, которое получено представителем ООО «Кедр-1» в тот же день.

Однако, ответ на представление от 28.03.2019 поступил в прокуратуру лишь 16.05.2019.

Таким образом, законное требование прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не было исполнено в полном объеме, что образует признаки правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Доказательств невозможности исполнения требования прокурора ООО «Кедр-1» не представлено.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Кедр-1» правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2019, требованиями в порядке ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ».

Собранные доказательства являются допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «Кедр-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, судом учитывается характер совершенного юридическим лицом – ООО «Кедр-1» административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и оснований для приостановления деятельности, в связи с чем, суд полагает возможным подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном пределе, установленном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Кедр-1», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: 443099,<...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня получения копии.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 631701001

УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)

БИК 043601001

Расчетный счет № <***>

Отделение Самара

КБК 415 1 16 9001001 6000140 ОКТМО 36701000

«Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба»

Судья Е.В. Грибова