Решение № 2-20/2018 2-20/2018 (2-518/2017;) ~ М-493/2017 2-518/2017 М-493/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-20/2018

Копия Дело № 2-20/2018 (2-518/2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 08 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Кулюпановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Кочердыкское сельское поселение к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Кочердыкское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области (далее - МО) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании за ней права собственности на невостребованную земельную долю ответчика в праве общей долевой собственности за земельный участок, расположенный примерно <адрес>, с кадастровым номером №, в обоснование указав, что ответчик в течение нескольких лет не воспользовалась принадлежащим ей земельным паем из числа земель бывшего КП «Новосельское», не поставила его на кадастровый учет, не произвела его регистрацию, в связи с чем утратила на него право собственности.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает (л.д.104).

Представитель Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от представителя поступило заявление, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.99-100).

Ответчик ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

По инициативе суда к участию в деле был привлечен наследник после смерти ФИО1 - ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75), наследником после смерти ФИО2 является ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76), определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен в качестве соответчика наследник: после смерти ФИО3 - ФИО4 (л.д.88-91), который в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.101).

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно статье 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В п.2 ст.1 данного Закона оговорено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Закон Челябинской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 174-ЗО (далее - Закона № 174-ЗО) регулирует отношения в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно ст.9 Закона № 174-ЗО администрация Октябрьского муниципального района является органом, осуществляющим полномочия собственника в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории данного района.

Таким образом, на законодательном уровне определен порядок прекращения права и возникновение права собственности на земельный участок, образуемый за счет неиспользуемых долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что 1992 году в коллективно-долевую собственность КП «Новосельское» был передан земельный участок общей площадью 9103 га, в том числе сельхозугодий - 7457 га, из них 5742 га пашни, 522 га сенокосы, 1193 га пастбища (л.д.9). Протоколом № 3 собрания уполномоченных коллектива совхоза «Новосельский» от 17 декабря 1992 года было утверждено положение о земельном и имущественном паях с составлением списка собственников КП «Новосельское» (л.д.105-107). Размер земельного пая дольщиков КП «Новосельское» составил 16,9 га, в том числе 12 га - пашня, 1,3 га - сенокосы, 3,6 га - пастбища.

Ответчику ФИО1 было выдано свидетельства о праве собственности на земельную долю в землях КП «Новосельское» с долей в праве собственности на земельный участок в размере 16.9000 га (л.д.5-6).КП «Новосельское» в настоящее время ликвидировано (л.д.26-28).

Постановлением главы администрации Кочердыкского сельского поселения от 17 октября 2016 года № 74 были утверждены списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности бывшего КП «Новосельское», ликвидированного вследствие банкротства, собственник которого не распоряжался им в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (л.д.15-17).

Определение земельных участков худшего качества по кадастровой оценке, входящих в состав выделяемого в счет невостребованных земельных долей, не представилось возможным, так как вся земля на территории Октябрьского муниципального района имеет равную кадастровую оценку, что следует из кадастрового паспорта земельного участка и справки (л.д.18,21).

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из ч.1 ст.12.1. Закона № 101-ФЗ, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Как достоверно установлено в суде, ответчик ФИО4 являлется наследником умершей ФИО1, при жизни принял земельную долю в порядке наследования земельную долю, принадлежавшую ФИО2, получив свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.39-48, 80-81), при этом ответчик ФИО4 вправе в дальнейшем распорядиться земельной долей умершей ФИО1, препятствий у него для этого не имеется, в связи с чем спорная земельная доля, не может быть признана невостребованной по смыслу положений, содержащихся в ч.1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ.

Так, из копии свидетельств о праве на наследство по закону от 15 ноября 2017 года следует, что ФИО4 принял наследство после смерти ФИО3, ФИО2, ФИО1 состоящего из 3/165 долей в праве общей долевой собственности на земельный участком с кадастровым номером №, площадью 7080000 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> (л.д.80-81), что также следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д.84-85).

Учитывая, что ФИО4 принял наследственное имущество после смерти своего двоюродного брата ФИО3, а ФИО3 в свою очередь принял наследство после смерти своего брата ФИО2, а ФИО2 принял наследство в свою очередь после смерти матери ФИО1, то следует признать, что к ФИО4 перешло и право на спорную земельную долю с момента открытия наследства в силу закона, а также право оформить оставшиеся земельные доли в свою собственность, препятствий для этого не имеется. Срок для регистрации своего права в ЕГРПН для правообладателей законом не установлен. Поскольку земельная доля унаследована, в силу ст.12.1 Закона № 101-ФЗ она не может быть признана невостребованной.

Наследник ФИО4 оформивший наследственное имущество после смерти ФИО1, имеет право наследовать в любое время любую часть наследственного имущества, в том числе земельные доли, от наследства не отказывался. При этом наследник в дальнейшем вправе отказаться от указанного земельного участка в пользу третьих лиц в ином не судебном порядке.

Таким образом, совокупность проанализированных судом доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии правовых оснований для признания за МО права собственности на невостребованную земельную долю ответчика ФИО1, в связи с чем в удовлетворении искового заявления следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления муниципального образования Кочердыкское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, общей площадью 16,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А.Приходько

Секретарь Т.В.Кулюпанова