Решение № 2-8293/2025 2-8293/2025~М-5534/2025 М-5534/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2-8293/2025

16RS0051-01-2025-012079-91

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, <...>

тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-8293/2025
город Казань
27 октября 2025 г.
Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи С.Ф. Шамгунова,

при секретаре судебного заседания А.А. Яниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлением ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ответчик, ОСФР по РТ) об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж.

В обосновании исковых требований указано, что 19 июня 2023 г. истец обратился в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от 15 августа 2023 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа в 25 лет педагогической деятельности, выработано 23 года 10 месяцев 25 дней, при условии сдачи межрасчетного периода с <дата изъята>. по <дата изъята> стаж на соответствующих видах работ составит 24 года 3 месяца и 14 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в ГАПОУ «Арский педагогический колледж» в должности инженера ЭВМ, период учебы в Казанском педагогическом институте с <дата изъята> по <дата изъята>

На основании изложенного, истец с учетом принятых судом уточнений просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в ГАПОУ «Арский педагогический колледж» в должности инженера ЭВМ, период учебы в Казанском педагогическом институте в период с <дата изъята> по <дата изъята>

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - ОСФР по РТ в суд не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп.«м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Судом установлено, что 19 июня 2023 г. истец обратился в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 15 августа 2023 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа в 25 лет педагогической деятельности, выработано 23 года 10 месяцев 25 дней, при условии сдачи межрасчетного периода с <дата изъята> по <дата изъята> стаж на соответствующих видах работ составит 24 года 3 месяца и 14 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в ГАПОУ «Арский педагогический колледж» в должности инженера, период учебы в Казанском педагогическом институте в период с <дата изъята> по <дата изъята>

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Казани от 30 июля 2024 г. по делу №2-7822/2024 установлен факт, что сведения об утверждении для работы заведующим сектором учета и финансов Арского педагогического училища, указанные в пункте 6 «Об утверждении кадров» протокола заседания бюро Арского райкома ВЛКСМ ТАССР от <дата изъята><номер изъят> на имя «ФИО2», а также сведения о предоставлении отпуска заведующей сектором учёта АПУ с <дата изъята> и выплате лечебного пособия в размере 80% месячного оклада, указанные в пункте 4 «Об отпусках» протокола заседания бюро Арского райкома ВЛКСМ от <дата изъята><номер изъят> на имя «ФИО3.», в действительности принадлежат ФИО1, <дата изъята> года рождения (паспорт серии 9210 <номер изъят>).

Действующим правовым регулированием в области пенсионного обеспечения предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

В частности, пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежит осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30.

Согласно трудовой книжке истца, 02 января 1994 г. истец принята на работу в Арское педагогическое училище на должность инженера по ЭВМ с правом ведения уроков 8 часов в неделю.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно справке ГАОУ СПО «Арский педагогический колледж» от 15 августа 2011 г. ФИО1 на период отпуска по уходом за ребенком преподавателя математики ФИО4, с <дата изъята> по <дата изъята> работала преподавателем математики (приказ от <дата изъята><номер изъят>).

Со 02 января 1991 г. работала инженером по ЭВМ в кабинете информатики с правом ведения уроков 8 часов в неделю (приказ от 02.01.1991 <номер изъят>

Согласно акту документальной проверки от <дата изъята><номер изъят> приказом <номер изъят> по Арскому педагогическому училищу от <дата изъята> преподавателям училища установлена средняя недельная нагрузка на 1991-1992 гг., в том числе ФИО2 12.6 час.

Учитывая, что из представленных документов следует, что ФИО2 осуществляла преподавание в спорный период, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ею выполнялась функция преподавателя.

Таким обоазхом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части включения периода работы с <дата изъята> по <дата изъята> в ГАПОУ «Арский педагогический колледж» в должности инженера по ЭВМ с правом преподавания уроков 8 часов подлежит включению в специальный страховой стаж.

Разрешая исковые требования о включении периода учебы в Казанском педагогическом институте с <дата изъята> по <дата изъята> в специальный страховой стаж суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и действовавшего в период работы истца, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

С 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Для расчета стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, определяющее значение имеет законодательство, действовавшее на момент ее обучения. На начало периода обучения истица действовало Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства",

Из вышеприведенных положений следует, что временем обучения в педагогических учебных заведениях и университетах является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, то есть весь период обучения в учебном заведении, а не его отдельная часть. Для включения в специальный стаж периода обучения необходимо, чтобы оба условия (педагогическая деятельность до учебы и педагогическая деятельность после учебы).

Как следует из трудовой книжки истца период ее учебы с <дата изъята> по <дата изъята> не предшествовала педагогическая деятельность, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>) период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в ГАПОУ «Арский педагогический колледж» в должности инженера по ЭВМ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись С.Ф. Шамгунов

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2025 г.

Копия верна.

Судья С.Ф. Шамгунов