Постановление № 5-118/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-118/2018

Дело 5-118/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 04 июня 2018 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Смирнова Н.В., при секретаре Резник Е.Е., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина ***, ***, ***, ***, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

26 февраля 2018 года в 16 часов 00 минут в кафе «***», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим ИП ФИО1, продавец Ф.О.А. осуществила реализацию алкогольной продукции – пиво в розлив без сопроводительных документов (товарно-транпортных накладных), в нарушение п. 1, 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По данному факту 05.04.2018 по итогам административного расследования в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что не знал о необходимости иметь в наличии товарно-транспортные накладные на пиво.

В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства, подтверждающие вину ФИО1:

- протокол об административном правонарушении № от 05.04.2018;

- сообщение об административном правонарушении от 26.02.2018;

- рапорт инспектора ГИАЗ ОП № 2 МУ МВД России «Орское» К.А.В. от 26.02.2018;

- протокол осмотра помещения кафе «***» по адресу: <адрес>, в котором была реализована алкогольная продукция без сопроводительных документов от 26.02.2018;

- протокол изъятия алкогольной продукции от 26.02.2018;

- иилюстрационная таблица к протоколу осмотра места происшествия от 26.02.2018;

- объяснения Ф.О.А. от 26.02.2018;

- объяснения ФИО1 от 27.02.2018;

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.02.2018;

- определение о продлении срока проведения административного расследования от 26.03.2018;

- заключение эксперта № от 29.03.2018, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью.

- акт приема-передачи изъятой алкогольной продукции от 27.02.2018;

- копия паспорта ФИО1;

- сертификат соответствия кафе «***» от 16.08.2017;

- свидетельство ИНН ФИО1;

- свидетельство ОГРН ИП ФИО1;

- договор аренды части нежилого помещения по адресу: <адрес> от 01.07.2017;

- трудовой договору между ИП ФИО1 и Ф.О.А. от 02.02.2018.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает, что действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ – оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, образуют действия по обороту алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа названной продукции.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе при наличии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза). В отсутствие названных документов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 2 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ).

Положения п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ также предусматривают запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями названного Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Как следует из материалов дела 26 февраля 2018 года в 16 часов 00 минут в кафе «***» по адресу: <адрес>, продавец Ф.О.А., с которой индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен трудовой договор, в нарушение требований п. 1 и п. 2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила продажу алкогольной продукции – пива в розлив в отсутствие товаросопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний, объективно подтверждается письменными доказательствами по делу.

Из объяснений Ф.О.А. следует, что она работает в качестве бармена в кафе «***» по адресу: <адрес>, принадлежащим ИП ФИО1 В кафе реализуется пиво в розлив. Товарно-транспортные накладные на пиво в кафе отсутствуют.

Согласно заключению эксперта № от 29.03.2018, изъятая жидкость (объекты 1-6) является спиртосодержащими. В представленных жидкостях (объекты 1-6) денатурирующих добавок, микропримеси - диэтилфталат не выявлено.

Согласно протоколу об административном правонарушении ИП ФИО1 признает свою вину в совершении административного правонарушения. Сопроводительные документы, подтверждающие легальность оборота хранимой алкогольной продукции, представлены не были.

Из сертификата соответствия от 16.08.2017 следует, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, оказываются услуги – работа кафе самообслуживания с предоставлением мест для сидения.

Таким образом, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, а именно незаконного оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота, установлен.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исходя из положений 14.16 КоАП РФ, индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности в качестве должностного лица. Санкция названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Суд не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К смягчающим обстоятельствам относит признание вины в совершении административного правонарушения.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности, ***.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции, не имеющей сопроводительных документов.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения – алкогольной продукции – пива: «***» в количестве 28,82 л., «***» в количестве 18,96 л., «***» в количестве 15,02 л., «***» в количестве 57,62 л., «***» в количестве 15,84 л., «***» в количестве 9,42 л.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (УМВД РФ по г. Орску, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 561401001, ОКТМО 53723000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 045354001, расчетный счет <***>, КБК 18811608010016000140, УИН 18880456180004316058.

Назначение платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении № от 05.04.2018.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова