Решение № 2А-1623/2019 2А-1623/2019~М-1356/2019 М-1356/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-1623/2019

Дело № 2а-1623/19

76RS0022-01-2019-001550-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,

при секретаре Егоровой О.С.,

рассмотрев административный иск ООО МКК «Лига денег» к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО5, старшему судебному приставу Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО6, Заволжскому РОСП г.Ярославля, УФССП России по Ярославской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО МКК «Лига денег» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал.

Ответчики Заволжский РОСП г.Ярославля, УФССП России по Ярославской области в письменных отзывах по иску возражали.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Из смысла ст.ст.218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 этого Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, все действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, в конечном итоге должны быть направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, судом рассматриваются требования об оспаривании постановлений и/или действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Ярославля по делу № в пользу истца с ФИО3 взыскана задолженность в размере 17 136 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Ярославля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Ярославля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

На основании акта судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Ярославля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником отдела - старшим судебным приставом Заволжского РОСП г.Ярославля ФИО1, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Однако, как следует из ответа УФМС России по ЯО должник ФИО3 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

В соответствии с ч.1 ст.52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Частью 1 статьи 44 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем в целях исключения смерти должника не запрошена информация о наличии актовой записи о смерти ФИО3 в органах ЗАГСа. В связи с чем, действий, направленных на выявление наследников и наследственного имущества должника судебным приставом-исполнителем не произведено, вопрос о правопреемстве стороны должника не решен.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав ООО МКК «Лига денег», путем принятия дополнительных мер по выявлению наследников и наследственного имущества умершего должника ФИО3, для решения вопроса о правопреемстве стороны должника.

Обязать Заволжский РОСП г.Ярославля сообщить об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заволжский районный суд г.Ярославля.

Судья Т.Ю.Мостовая

м.р.06.08.2019 г.