Постановление № 5-301/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-301/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2019 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Задонская М.Ю., рассмотрев материалы дела №5-301/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ФИО2 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, ФИО1 по адресу: <адрес>; осуществила продажу прозрачной жидкости в бутылке объемом 0,5 литра из бесцветного стекла за денежные средства в размере 100 руб. Данная жидкость согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью-самогоном крепостью 33,2%.

ФИО2 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в поступившей в адрес суда телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также указала, что вину признает и раскаивается в содеянном.

Исходя из положений ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99 не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Исходя из пункта 1, абзацев первого и четвертого пункта 5 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания, - основная задача государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, которое осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации и включает в себя, кроме прочего, разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение, введение в действие и опубликование санитарных правил.

Согласно пунктам 2 и 3 указанного положения нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья, оптимальные и предельно допустимые уровни влияния на организм человека факторов среды его обитания, максимально или минимально допустимое количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего с позиций безопасности и (или) безвредности для здоровья человека тот или иной фактор среды его обитания. Государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции, условиям труда.

Наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно:

-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения; в протоколе ФИО2 указала, что с протоколом согласна;

- рапортом УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Тула от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО2 осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости;

- актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 по адресу: <адрес>, реализовала ФИО4 спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра за 100 рублей;

-актом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 добровольно выдана бутылка со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра, приобретенная им ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2;

-актом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 добровольно выданы денежные средства в размере 100 рублей, полученные ДД.ММ.ГГГГ от покупателя ФИО4 за реализацию спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра;

-актом осмотра, пометки и вручения денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она подтвердила факт реализации спиртосодержащей продукции ДД.ММ.ГГГГ ФИО4;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых последний подтвердил, что ФИО2 ему была реализовала спиртосодержащая жидкость ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой об исследования № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ УМВД России по Тульской области, согласно которой представленная на исследование жидкость, закупленная у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью-самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью 33,2 % об.).

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, судья учитывает признание вины и раскаяние ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая изложенное, по мнению судьи, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 14.2 КоАП РФ, в размере 1 700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 700 (одна тысяча семьсот) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение г. Тула, КПП 710501001, БИК 047003001, ИНН <***>, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), КБК 188116900400460000140, ОКТМО 70701000, УИН 1888047119056003031.

Разъяснить, что на основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья