Решение № 2-192/2019 2-23/2020 2-23/2020(2-192/2019;)~М-177/2019 М-177/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-192/2019

Дело №2-23/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Гагино 20 января 2020 года

Нижегородской области

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО7, при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения в части подсчета специального стажа незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, признании права на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию по старости, взыскании государственной пошлины

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением о признании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и работы в должности заместителя медчестры, признании права на досрочную пенсию, обязании ответчика назначить и выплатить истице досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам в соответствии с п.п.20 п.1. ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 декабря 2018 года в связи с отсутствием 25 летнего специального медицинского стажа (стаж составил 23 года 05 месяцев 06 дней). При этом Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> сочло невозможным зачисления в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-01 год 03 мес. 02 дня в качестве медицинской сестры <адрес> ЦРБ на 0.75 ставки, так как Списком должностей и учреждения и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 предусмотрена работа в должности на полную ставку заработной платы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: - 05 месяцев 2 дня, мотивируя решение об отказе тем, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 не позволяют включить данные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Истица считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим ее конституционные права на своевременное получение пенсионного обеспечения. В постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П указано, что в целях реализации пенсионных прав, в том числе и медицинских работников, при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. При исчислении медицинского стажа необходимо также руководствоваться постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 года, в котором указано, что в целях реализации пенсионных прав, в том числе и медицинских работников, при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года). Прохождение курсов повышения квалификации является не правом истицы, а обязанностью и осуществляется по требованию работодателя, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в страховой медицинский стаж для назначения досрочной пенсии по старости в календарном исчислении. Таким образом, на основании вышеизложенного подлежат включению в специальный медицинский стаж следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры <адрес> ЦРБ, что в календарном исчислении составляет 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры <адрес> ЦРБ, что в календарном исчислении, что составляет 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры <адрес> ЦРБ, что в календарном исчислении, что составляет 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры <адрес> ЦРБ, что в календарном исчислении, что составляет 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры <адрес> ЦРБ, что в календарном исчислении, что составляет 26 дней. Итого суммарный общий период нахождения на курсах повышения квалификации, подлежащий зачету в специальный медицинский стаж составляет: 05 месяцев 02 дня. Периоды нахождения истицы ФИО3 на курсах повышения квалификации достаточно полно подтверждаются Актом по результатам документальной проверки факта работы на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в <адрес>. Не согласна истица также и с отказом о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01 год 03 месяцев 02 дня в качестве медицинской сестры <адрес> ЦРБ на 0.75 ставки по следующим основаниям: Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающем трудовой стаж работника является трудовая книжка установленного образца. Исходя из записи в трудовой книжке истца за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была переведена на полную ставку медицинской <данные изъяты> ЛОР, на которой состояла по ДД.ММ.ГГГГ, сведений о переводе ее на 0,75 ставки данный документ не содержит. Доказательством полной занятости в течении рабочей недели является также справка работодателя, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочную пенсию № от ДД.ММ.ГГГГ, которая также абсолютно согласуется с записями в трудовой книжке. В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": 1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица истицы ФИО3 форма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ спорный период работы в должности медицинской сестры ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 03 месяца 02 дня полностью зачтен в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку в данный период времени в действительности фактически истец работала на полную ставку и работодателем были перечислены страховые взносы в полном объеме. Кроме того согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2002 года №781, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной <данные изъяты> сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. В указанный спорный период работы на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> райбольнице на меня были возложены по совместительству на 0,5 ставки медицинской сестры перевязочной на период ежегодного отпуска ФИО5 Согласно карточки -справки МУ <адрес> ЦРБ за 2005 года по форме 417 период исполнения обязанностей по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 месяц 10 дней. Также в указанный спорный период работы на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> райбольнице на истицу были возложены по совместительству на 0,5 ставки обязанности медицинской сестры процедурной на период больничного листа ФИО6, что подтверждается карточками-справками МУ <адрес> ЦРБ за 2005 года, 2006 год по форме № период исполнения обязанностей по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 4 месяца 15 дней, однако поскольку юридически истец была переведена на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ, то зачету в специальный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 03 месяца 17 дней. Таким образом, дополнительно к ранее зачтенному медицинскому стажу должно быть зачтено еще 2 месяца работы (период работы по совместительству на 0,75 ставки медицинской сестры <адрес> ЦРБ, 0,5 ставки медицинской сестры перевязочной, 0,5 ставки медицинской сестры процедурной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 3 Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464. Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 установлено, что 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях исчислялся за один год и 6 месяцев. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медсестры хирургического кабинета поликлиники <адрес> ЦРБ. Хирургический кабинет полклиники являлся выделенным рабочим местом врача-хирурга хирургического отделения <адрес> ЦРБ. Состоя на должности медицинской сестры хирургического кабинета истица подчинялась непосредственно <данные изъяты> и работала под его руководством. Истица была обязана: 1. Подготавливать перед амбулаторным приемом врача-хирурга: Рабочие места, контролируя наличие необходимого медицинского инструментария, инвентаря, документации, проверяя исправность аппаратуры и средств оргтехники. 2. Подготавливать посредством автоклавирования необходимый хирургический материал для работы. 3. Подготавливать и передавать в регистратуру листы самозаписи больных, талоны на прием к врачу на текущую неделю. 4. Приносить перед началом приема из картохранилища медицинские карты амбулаторных больных, подобранные регистраторами в соответствии с листами самозаписи. 5. Следить за своевременным получением результатов исследований и расклеивать их в медицинские карты амбулаторных больных. 6. При необходимости помогать больным подготовиться к осмотру <данные изъяты>. 7. Помогать врачу при выполнении амбулаторных хирургических операций и наложении хирургических повязок и участвовать в операциях. 8. Объяснять больным способы и порядок подготовки к лабораторным, инструментальным и аппаратным исследованиям. 9. Выписывать требования на медикаменты и перевязочный материал и получать их у главной медицинской сестры поликлиники. Истец ФИО3 полагает, что занимаемая ею должность - медсестры хирургического кабинета поликлиники <адрес> ЦРБ - тождественна (идентична) должности медицинской сестры хирургического отделения <адрес> ЦРБ, которая предусмотрена Списком, так как их должностные обязанности абсолютно аналогичны. Кроме того согласно приказа по <адрес> ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ на истицу был возложен дополнительный объем работы - ведение учета по онкологии. В должности медсестры хирургического кабинета поликлиники ФИО3 работала полный рабочий день, данная должность в системе здравоохранения связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Поскольку ФИО3 работала в сельской местности медсестрой в хирургическом кабинете поликлиники <адрес> ЦРБ, она считает необходимым исчислять ее медицинский стаж в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев (сельская местность и отделение хирургического профиля 1.3+1.6=1.9) - периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения МУ «<адрес> ЦРБ» до ДД.ММ.ГГГГ, так как по ранее действовавшему пенсионному законодательству были предусмотрены обе льготы и запрет на их сложение отсутствовал. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составил 01 год 03 месяца 05 дней, 02 года 02 месяца 15 дней в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 9 месяцев, то есть дополнительно к ранее зачтенному стажу необходимо зачесть 11 месяцев 10 дней. ГУ УПФР в <адрес> подтвержден и не оспаривается на ДД.ММ.ГГГГ медицинский стаж истицы ФИО3 - 23 года 05 месяцев 06 дней. Таким образом, медицинский стаж истицы ФИО3 при требуемом специальном медицинском стаже 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ (на период обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) составил: 26 лет 00 месяцев 20 дней (23 года 05 месяцев 06 дней (стаж, зачтенный ГУ УПРФ) + 05 месяцев 02 дня (курсы повышения квалификации) + 11 месяцев 10 дней дополнительный льготный стаж к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники МУ «<адрес> ЦРБ» в сельской местности + 01 год 03 месяца 02 дня - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры <адрес> ЦРБ).

Истец ФИО3 просит признать решение комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии», незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры <адрес> ЦРБ, что в календарном исчислении составляет 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры <адрес> ЦРБ, что в календарном исчислении составляет 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры МУ «<адрес> ЦРБ», что в календарном исчислении составляет 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры МУ «<адрес> ЦРБ», что в календарном исчислении составляет 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медицинской сестры ГБУЗ НО «<адрес> ЦРБ», в календарном исчислении составляет 26 дней, а всего: 05 месяцев 02 дня; - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники МУ <адрес> ЦРБ» в сельской местности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев, в связи с чем дополнительно к ранее зачтенному для назначения досрочной страховой пенсии по старости зачесть 11 месяцев 10 дней. - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медицинской сестры ЛОР- МУ- «<адрес> ЦРБ», что в календарном исчислении составляет- 01 год 03 мес. 02 дня; 3. В случае отказа включения в специальный стаж в полном объеме периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медицинской сестры ЛОР- МУ- «<адрес> ЦРБ», суммировать 0.75 ставки медицинской сестры ЛОР- МУ- «Гагинская ЦРБ в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исполнение обязанностей по совместительству на 0,5 ставки медицинской сестры перевязочной на период ежегодного отпуска ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет в календарном исчислении 1 месяц 10 дней, а также период исполнения обязанности по совместительству на 0,5 ставки медицинской сестры процедурной на период больничного листа ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в календарном исчислении составляет 03 месяца 17 дней, а всего зачесть в специальный стаж 4 месяца 27 дней; 4. Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; 5. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 2о декабря 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО7 в судебном заседании иск не признала, полагала решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Положениями ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время года она занимает должность медсестры в <адрес> центральной районной больницы (л.д.16-17).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №-х ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

В специальный стаж истца ответчиком не включены, в частности: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 23 дня, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 23 дня, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 23 дня, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 3 дня, а всего 7 месяцев 13 дней; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части и врача терапевта ГБУЗ НО «Бутурлинской ЦРБ».

По мнению ответчика, специальный стаж работы истца в учреждениях здравоохранения составил 23 года 05 месяцев 06 дней.

С указанным решением ФИО3 не согласилась, что и послужило основанием для возникновения настоящего спора.

Разрешая спор по существу, в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛОР МУ <адрес> ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры перевязочной (0,5 ставки) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛОР МУ <адрес> ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры процедурной (0,5 ставки) суд исходит из следующего:

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры ЛОР МУ «<адрес> ЦРБ». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68). Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Согласно приказа Гагинской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 произведена оплата 50 процентов должностного оклада за расширенный объем работы на период больничного листа медицинской сестры хирургического кабинета ФИО8 (л.д.57).

Согласно приказа Гагинской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлено совместительство на 0,5 ставки медицинской сестры перевязочной на период ежегодного отпуска ФИО5 (л.д.44).

Согласно приказа Гагинской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 медицинской сестре ЛОР кабинета поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ оплатить 50% от ставки медицинской сестры процедурной на период больничного листа ФИО9 (л.д.45).

Согласно карточке-справке за 2005 год ФИО3 произведена доплата за работу в отпуск ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; доплата за работу в больничный лист ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; доплата за работу в больничный лист ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, который подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности истца, поименованы должности медицинская сестра; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра кабинета больниц и поликлиник всех наименований.

Таким образом, суд полагает, что требования истицы о возможности суммирования занятости (объема работы) в должностях, в которых работала ФИО3 в спорные периоды, подлежат удовлетворению, так как все должности имеются в списке должностей.

При вышеуказанных обстоятельствах исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛОР МУ <адрес> ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры перевязочной (0,5 ставки) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛОР МУ <адрес> ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры процедурной (0,5 ставки) подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца ФИО3 в части включения периодов курсов повышения квалификации суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.19 Федеральный закон от 17.12.2001 N173 - "О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно п.20 ч.1 ст.27 Федеральный закон от 17.12.2001 N173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Положения п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, содержащие перечень периодов отстранения от работы, которые не включаются в специальный стаж при назначении пенсии, не содержат запрета на включение в специальный стаж периода нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФРФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет специального стажа (л.д.13-15).

Согласно письменным доказательствам установлено, что в спорные периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней, а всего: 05 месяцев 02 дня, истец ФИО3 направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами о направлении на курсы, сертификатами о повышении квалификации, свидетельствами о повышении квалификации. За все указанные периоды истица продолжала получать заработную плату в полном объеме, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, сертификатами о повышении квалификации, выписками из лицевых счетов ФИО3

Таким образом, исковые требования истца ФИО3 об обязании ответчика включения периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней, а всего: 05 месяцев 02 дня подлежат удовлетворению, поскольку курсы повышения квалификации неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы, в данные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Каких-либо правовых оснований для удовлетворенияисковых требований ФИО3 о зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники МУ «<адрес> ЦРБ» в сельской местности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев, в связи с чем дополнительного зачета к ранее зачтенному стажу для назначения досрочной страховой пенсии по старости 11 месяцев 10 дней суд не усматривает. Указанные требования основаны на неправильном толковании закона, ввиду чего удовлетворению не подлежат.

Таким образом, у истицы ФИО3 с учетом включенных в ее специальный стаж периодов, специальный стаж истицы ФИО3, дающий право на назначении досрочной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 23 года 05 месяцев 06 дней (стаж, установленный пенсионным фондом) + 05 месяцев 02 дня (курсы повышения квалификации) + 04 месяца 27 дней (включенные периоды работы, в результате суммирования занятости (объема работы) в различных должностях) = 24 года 03 месяца 05 дней.

Таким образом, у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ не имеется специального стажа в 25 лет. При вышеуказанных обстоятельствах права на досрочную пенсию по старости у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ не возникло, оснований для назначения ФИО3 досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По вышеуказанным обстоятельствам также не имеется оснований для признания решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №-х в части отказа в назначении ФИО3 пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Вместе с тем суд признает незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО3 периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней, а всего: 05 месяцев 02 дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней, а всего: 05 месяцев 02 дня; а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛОР МУ <адрес> ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры перевязочной (0,5 ставки) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты><данные изъяты> ЛОР МУ <адрес> ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности <данные изъяты> процедурной (0,5 ставки) незаконным.

Обязать ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 02 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней, а всего: 05 месяцев 02 дня, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ЛОР МУ <адрес> ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности <данные изъяты> перевязочной (0,5 ставки) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ЛОР МУ <адрес> ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности <данные изъяты> процедурной (0,5 ставки).

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО3 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П. Зудов