Решение № 12-315/2018 7-12-315/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-315/2018

Дело № 7-12-315/2018

Судья Филиппова И.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности,

на определение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 15 октября 2018 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Мои коммунальные счета», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, генеральный директор – ФИО,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае №-И от 30 июля 2018 года (л.д. 3) общество с ограниченной ответственностью «Мои коммунальные счета» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись, защитник ФИО подала жалобу (л.д. 1-2) на указанное постановление в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.

Определением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 15 октября 2018 года (л.д. 64-65) жалоба оставлена без рассмотрения по существу.

В жалобе (л.д. 67-68), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества ФИО просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Защитник общества ФИО жалобу в судебном заседании поддержала. Представитель административного органа не явился, о месте и времени судебного заседания извещён.

Изучение материалов рассматриваемого дела свидетельствует о следующем.

В соответствии с частями 1-3 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей второй и третьей статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, должно быть специально оговорено в доверенности.

В приложенной в деле доверенности № от <Дата> (л.д. 32) право ФИО на подписание и подачу жалоб по делам об административных правонарушениях не оговорено.

Жалоба этот вывод не опровергает – полномочия, предоставленные ей доверенностью как «законному представителю, истцу, ответчику, третьему лицу», в том числе право «на обжалование судебного акта» к настоящему делу неприменимы.

Что касается полномочий по делам об административных правонарушениях, то таковые ограничены ею правами: на участие в таких делах, на ознакомление с их материалами, на подписание протокола об административном правонарушении и иных документов (право на подачу и подписание жалоб по делам об административных правонарушениях не предусмотрено).

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить определение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 15 октября 2018 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков