Постановление № 5-1222/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1222/2020

5-1222/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 17 ноября 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Абашев Д.Т.,

с участием представителя ООО «Жанна» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Жанна», зарегистрированное по адресу: <...>, ИНН <***>, *** ОГРН <***>,

установил:

18.09.2020 в 15:24 ООО «Жанна», осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине «Продукты» по адресу: <...>, в нарушение п.п. 1, 7 п. 12 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» не обеспечило использование работниками организации индивидуальных средств защиты дыхательных путей (маски гигиенические, респираторы).

В судебном заседании представитель ООО «Жанна» вину не признал, указал, что работники организации обеспечены индивидуальными средствами защиты дыхательных путей, однако в момент выявления правонарушения продавец сняла гигиеническую маску.

Заслушав представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8, 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 8 ч. 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

В силу п.п. 1, 7 п. 12. Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» работодатели, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, обязаны обеспечить соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, санитарно-эпидемиологических требований по защите от распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в части соблюдения социального дистанцирования, обеспечения работников индивидуальными средствами защиты дыхательных путей и дезинфицирующими средствами, кожными антисептиками, а также обеспечить использование работниками индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Актом комиссии администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 18.09.2020 установлено несоблюдение продавцом ООО «Жанна» при обслуживании покупателей требований об использовании индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

По факту выявленного нарушения в отношении ООО «Жанна» составлен протокол об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленный материал фотофиксации подтверждает нахождение продавца ООО «Жанна» в магазине при обслуживании покупателей без индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 10.06.2020, вступившим в законную силу 30.06.2020, ООО «Жанна» уже привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах суд считает установленным повторное нарушение ООО «Жанна» требований Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Жанна» имело возможность для соблюдения изложенных требований законодательства, однако не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Таким образом, собранными по делу доказательствами вина ООО «Жанна» в нарушении требований по содержанию и использованию объекта культурного наследия установлена и доказана полностью.

Выявленные нарушения подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влияющих на законность составления протокола, судом не установлено. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции.

Исходя из характера правонарушения против здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также роли юридического лица, имевшего все возможности для выполнения требований законодательства, суд не усматривает основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств, принятие директором магазина мер к недопущению нарушений в будущем суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, определив его в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «Жанна» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пятьсот тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа: получатель – УФК по Свердловской области (Министерство общественной безопасности Свердловской области); банк получателя – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; БИК 046577001; ИНН <***>; КПП 667101001; счет 40101810500000010010; ОКТМО 65701000; КБК 00011601205010000140; УИН 0411299300000000000003161.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Т. Абашев