Решение № 2-1294/2019 2-1294/2019~М-1200/2019 М-1200/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1294/2019

Р Е Ш Е Н И Е №2-1294/19

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 27 сентября 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Четвероус Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о продлении договора аренды земельного участка,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, в котором просит возложить на ответчика обязанность продлить договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № земельного участка общей площадью 1715 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> В январе 2019 года истцом было подано заявление на продление договора аренды, ответ получен не был. В течение всего времени аренды истица поддерживала связь с администрацией по телефону или по электронной почте. Все вопросы по аренде решались положительно. С января 2019 года истица не производит оплату за аренду земельного участка, так как не знает, продлен с ней договор или нет. Письменного заявления о расторжении договора аренды не подавала.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал. Также пояснил, что договор аренды земельного участка не был расторгнут. Арендная плата вносилась истицей с 2015 года до февраля 2019 года. ДД.ММ.ГГГГ истицей было подано заявление о продлении договора аренды. В настоящее время на ее заявление из администрации Волоколамского муниципального района получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении договора аренды. Истицей к участку проведено электричество, дорога проложена, забор с соседним участком возведен. Строений на земельном участке нет.

Представитель ответчика Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал, в возражениях указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без торгов. Заявление, акт обследования земельного участка были направлены на согласование в Министерство имущественных отношений по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок свободен от объектов капитального строительства, подъезд затруднен, участок не используется. Полагает, что заключение нового договора аренды возможно только с аукциона.

Рассмотрев исковые требования ФИО1, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Волоколамского муниципального района <адрес> заключен договор аренды № земельного участка площадью1715 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Пунктом 2.1 договора аренды срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 6.5 договора аренды, по истечении срока договора, а также при его досрочном расторжении участок считается возвращенным арендодателю без оформления акта приема-передачи.

Арендная плата вносилась ФИО6 до февраля 2019 года. С заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок ФИО1 обратилась в администрацию Волоколамского муниципального района <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока договора аренды.

На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов, ответчик письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в заключении договора аренды в связи с отсутствием условий предоставления в аренду земельного участка без проведения торгов по ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Ответ был подготовлен на основании сводного заключения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 было отказано в согласовании Государственной услуги «предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов».

Актом муниципального контроля администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:07:0060310:111, расположенного по адресу: <адрес>

свободен от объектов капитального строительства, подъезд затруднен, участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 1 статьи 621 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации с изменениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена возможность продления договоров аренды земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок ранее был предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

На основании пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 Земельным кодексом Российской Федерации арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи, с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Для заключения с ФИО1 договора аренды без проведения торгов отсутствуют условия, установленные подп. 4 п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, объектов недвижимости и объектов незавершенного строительства на спорном земельном участке, дающих право на заключение договора аренды без торгов, не имеется. С учетом вышеизложенных норм права и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности продлить договор аренды земельного участка на новый срок.

руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о продлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> –отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья