Постановление № 5-663/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 5-663/2024

Дело № 5-663/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001709-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 26 декабря 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-663/2024 (№10719000-2586/2024) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

14 сентября 2024 года с 11 часов 30 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта № от 08 ноября 2024 года, идентифицированные как:

1. Комплект женский, состоящий из толстовки, брюк, выполненных из смесового трикотажного полотна машинной вязки, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

2. Комплект женский, состоящий из толстовки, брюк и майки, выполненных из смесового трикотажного полотна машинной вязки, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

3. Брюки женские, изготовлены из смесового текстильного материала серого цвета, в количестве 5 шт., общим весом 3,3 кг.,

4. Джемпер женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки темно-синего цвета, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг.,

5. Брюки женские, изготовлены из текстильного материала (джинсовой ткани) серого цвета, выработанной из хлопчатобумажных нитей, в количестве 2 шт., общим весом 1,3 кг.,

6. Лонгслив детский, выполненный из смесового трикотажного материала машинной вязки, белого цвета с полосами черного цвета по всей площади изделия, в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.,

7. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки с преобладанием хлопковых волокон, бежевого цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0,9 кг.,

8. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки, бежевого цвета, в количестве 4 шт., общим весом 1,5 кг.,

9. Водолазка женская, выполненная из смесового трикотажного полотна материала коричневого цвета, машинной вязки с высоким воротником, с длинными втачными рукавами, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг.,

10. Комплект детский, состоящий из джемпера, брюк и жилета, выполненных из синтетического заворсованного трикотажного материала машинной вязки серого цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1 кг.,

11. Майка женская, выполненная из смесового трикотажного полотна машинной вязки молочного цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг.,

12. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки с преобладанием хлопковых волокон, зеленого цвета, в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 14 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 14 сентября 2024 года на территории РФ составила 44828,33 руб. 69 коп. (л.д.55-63).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 13 ноября 2024 года (л.д. 65) товары:

1. Комплект женский, состоящий из толстовки, брюк, выполненных из смесового трикотажного полотна машинной вязки, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 29 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1659,03 руб.;

2. Комплект женский, состоящий из толстовки, брюк и майки, выполненных из смесового трикотажного полотна машинной вязки, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 29 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1936,82 руб.;

3. Брюки женские, изготовлены из смесового текстильного материала серого цвета, в количестве 5 шт., общим весом 3,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 69 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 7648,76 руб.;

4. Джемпер женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки темно-синего цвета, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 4927,36 руб.;

5. Брюки женские, изготовлены из текстильного материала (джинсовой ткани) серого цвета, выработанной из хлопчатобумажных нитей, в количестве 2 шт., общим весом 1,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 62 310 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3047,47 руб.;

6. Лонгслив детский, выполненный из смесового трикотажного материала машинной вязки, белого цвета с полосами черного цвета по всей площади изделия, в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1343,42 руб.;

7. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки с преобладанием хлопковых волокон, бежевого цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2366,25 руб.;

8. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки, бежевого цвета, в количестве 4 шт., общим весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3102,08 руб.;

9. Водолазка женская, выполненная из смесового трикотажного полотна материала коричневого цвета, машинной вязки с высоким воротником, с длинными втачными рукавами, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3696,26 руб.;

10. Комплект детский, состоящий из джемпера, брюк и жилета, выполненных из синтетического заворсованного трикотажного материала машинной вязки серого цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103 23 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2581,29 руб.;

11. Майка женская, выполненная из смесового трикотажного полотна машинной вязки молочного цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1197,09 руб.;

12. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки с преобладанием хлопковых волокон, зеленого цвета, в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1931,80 руб.

Товары №№ 6,10 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Для выпуска в свободное обращение требуется сертификат ТР ТС.

Товары №№ 1-5, 7-9, 11-12 подпадают под действие ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». Для выпуска в свободное обращение товаров №№ 7-9,11-12 требуется представление сертификата соответствия, товаров №№ 1-5 – сертификата или декларации о соответствии.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 14 ноября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 по адресу места жительства судом направлена судебная повестка о месте, дне и времени судебного заседания, однако, почтовый конверт возвращен в суд с отметкой за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без участия ФИО1

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 32-35), ФИО1 пояснила, что пересекает границу раз в месяц, указанный товар она перемещала для себя и своей семьи и по просьбе третьих лиц безвозмездно, вину в совершении административного правонарушения не признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 18), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.14-15), протоколом опроса лица (л.д.32-35), заключением эксперта (л.д.55-63), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.65).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.78), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Комплект женский, состоящий из толстовки, брюк, выполненных из смесового трикотажного полотна машинной вязки, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

2. Комплект женский, состоящий из толстовки, брюк и майки, выполненных из смесового трикотажного полотна машинной вязки, в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.,

3. Брюки женские, изготовлены из смесового текстильного материала серого цвета, в количестве 5 шт., общим весом 3,3 кг.,

4. Джемпер женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки темно-синего цвета, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг.,

5. Брюки женские, изготовлены из текстильного материала (джинсовой ткани) серого цвета, выработанной из хлопчатобумажных нитей, в количестве 2 шт., общим весом 1,3 кг.,

6. Лонгслив детский, выполненный из смесового трикотажного материала машинной вязки, белого цвета с полосами черного цвета по всей площади изделия, в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.,

7. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки с преобладанием хлопковых волокон, бежевого цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0,9 кг.,

8. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки, бежевого цвета, в количестве 4 шт., общим весом 1,5 кг.,

9. Водолазка женская, выполненная из смесового трикотажного полотна материала коричневого цвета, машинной вязки с высоким воротником, с длинными втачными рукавами, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг.,

10. Комплект детский, состоящий из джемпера, брюк и жилета, выполненных из синтетического заворсованного трикотажного материала машинной вязки серого цвета, в количестве 2 шт., общим весом 1 кг.,

11. Майка женская, выполненная из смесового трикотажного полотна машинной вязки молочного цвета, в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг.,

12. Лонгслив женский, выполненный из смесового трикотажного полотна машинной вязки с преобладанием хлопковых волокон, зеленого цвета, в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова