Решение № 2А-148/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-148/2020

Дело № 2а-148/2020

УИД:91RS0006-01-2019-002718-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре - Клюевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Крымской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

у с т а н о в и л:

Крымская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени мотивируя тем, что согласно пассажирской таможенной декларации № 10010012/230718/В0063696 от 23.07.2018 г., ФИО1 временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство <данные изъяты> модель <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3. Таможенным постом срок временного ввоза транспортного средства установлен до 23.07.2019 г. В таможенные органы государств-членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства <данные изъяты> модель <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3, ФИО1 не обращался и причитающиеся к уплате таможенные платежи в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков не оплачивал. В рамках осуществления таможенного контроля установлено, что по адресу: <...>, по месту осуществления коммерческой деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2, по разбору и реализации частей транспортных средств, находится временно ввезенное на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3. Опрошенный ФИО2 пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность по покупке транспортных средств, их разукомплектованием и реализацией по запасным частям, в том числе, транспортного средства <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3. Таким образом, транспортное средство <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3 передано ФИО2 без таможенного декларирования и без разрешения таможенного органа. 25.03.2019 г. Крымской таможней выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № 10010000/У2019/0000039 в связи с передачей иностранным физическим лицом транспортного средства «FORD», модель «FOCUS», 1999 г. выпуска, государственный регистрационный знак № объем двигателя 1796 см3, для личного пользования другим лицам без разрешения таможенного органа. Однако в установленный законом срок уведомление исполнено не было. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 в пользу Крымской таможни 464740 руб. 95коп. таможенных платежей и пени в размере 150191 руб. 35 коп., а всего 614932 руб. 30 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Судебным разбирательством установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации № 10010012/230718/В0063696 от 23.07.2018 г. ФИО1 временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3, в соответствии с отметкой, срок временного ввоза автомобиля установлен до 23.07.2019 г.

В соответствии с актом камеральной таможенной проверки № 10010000/210/250119/А000045 от 25.01.2019 г. установлено, что по адресу: <...>, ИП ФИО2 осуществляет коммерческую деятельность по разбору и реализации частей транспортных средств временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств, для личного пользования по пассажирским таможенным декларациям, в том числе, гражданином Украины ФИО1 транспортного средства марки <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3, со сроком временного ввоза до 23.07.2019 г.

В таможенные органы государств-членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства марки <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3, ФИО1 не обращался и причитающиеся к уплате таможенные платежи в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков не оплачивал.

Решением по результатам таможенной проверки №10010000/210/190319/Т000045/003 от 19.03.2019 г. постановлено отказать ФИО1 в предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства марки <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3, временно ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования, в связи с установленным фактом передачи права пользования временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных правом Евразийского экономического союза, что повлекло наступление обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 464740 руб. 95 коп.

25.03.2019 г. Крымской таможней выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № 10010000/У2019/0000039 в связи с передачей иностранным физическим лицом транспортного средства <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3, для личного пользования другим лицам без разрешения таможенного органа, в размере 464740,95 руб. и пени -23863,15 руб.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 289 ч. 6 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкции, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Пунктом 8 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования: 1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; 2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке; 3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам; 4) временно ввезенное водное или воздушное судно для личного пользования - капитану водного судна, командиру воздушного судна, членам экипажа для управления в целях эксплуатации данного транспортного средства в случаях, когда техническое устройство судна не предполагает его эксплуатацию без участия указанных лиц; 5) транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства-члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории Союза, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства-члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств: 1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса; 2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Согласно пункту 12 ст. 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Статьей 268 п.1 п.п. 6 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается: в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза.

Согласно ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Статьей 55 п.1, 7 ТК ЕАЭС предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, декларирование и уплата таможенных платежей ФИО1 не осуществлялась.

Таможенным органом, в отношении транспортного средства марки <данные изъяты> модель <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3, произведен расчет, подлежащих уплате таможенных платежей, который осуществлен в соответствии с Решением № 107 «Транспортные средства для личного пользования и кузова транспортных средств для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Союза любым способом» с учетом курса евро на день ввоза транспортного средства, кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС, единой ставки за 1 куб. см. объема двигателя, который составляет 464740 руб. 95 коп.

25.03.2019 г. Крымской таможней выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № 10010000/У2019/0000039 в связи с передачей иностранным физическим лицом транспортного средства <данные изъяты> модель <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1796 см3, для личного пользования другим лицам без разрешения таможенного органа, в размере 464740,95 руб. и пени -23863,15 руб., а всего 488604,10 руб.

Согласно части 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

Уведомления направлены в адрес ФИО1 заказными письмами с уведомлением, как по месту пребывания на территории Республики Крым, так и по месту регистрации (л.д. 20-27), однако в установленный законом срок уведомление не исполнено.

Статьей 270 п.3 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии пунктом 19 статьи 266 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Статьей 75 ч.1-4 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 24.07.2018 г. по 16.09.2018 г. ставка рефинансирования Банка России составляла 7,25 %, с 17.09.2018 г. по 16.12.2018 г. -7,50%, с 17.12.2018 г. по 25.03.2019 г.- 7,75%, с 26.03.2019 г. по 16.06.2019 г. -7,75%, с 17.06.2019 г. по 28.07.2019 г. -7,50%; с 29.07.2019 г. по 08.09.2019 г. -7,25%; с 09.09.2019 г. по 27.10.2019 г. -7%; с 28.10.2019 г. по 15.12.2019 г. -6,50%; с 16.12.2019 г. по 09.02.2020 г. -6,25%; с 10.02.2020 г. по 23.04.2020 г. -6%.

Следовательно, размер пени в период с 27.07.2018 г. по 16.09.2018 г. составляет 5147,65 руб., с 17.09.2018 г. по 16.12.2018 г. –8810,71 руб., с 17.12.2018 г. по 25.03.2019 г.- 9904,79 руб., с 26.03.2019 г. по 16.06.2019 г. -29894,46 руб., с 17.06.2019 г. по 28.07.2019 г. –14639,34 руб., с 29.07.2019 г. по 08.09.2019 г. –14151,36 руб., с 09.09.2019 г. по 27.10.2019 г. –15940,61 руб., с 28.10.2019 г. по 15.12.2019 г. –14802,00 руб., с 16.12.2019 г. по 09.02.2020 г. -16265,93 руб., с 10.02.2020 г. по 23.04.2020 г. -20634,50 руб., а всего 150191,35 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование об уплате таможенных платежей и пени является законным и обоснованным, таможенные платежи рассчитаны в соответствии с действующим законодательством и подлежат взысканию с ФИО1

На основании ст. ст. 8,9, 11, 14, 177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Крымской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Крымской таможни 464740 руб. 95 коп. таможенных платежей и пени в размере 150191 руб. 35 коп., а всего 614932 руб. 30 коп. (получатель-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя –операционный департамент Банка России г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, с указанием кода 10010000 в поле 107, назначение платежа: погашение задолженности по уведомлению о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № 10010000/У2019/0000039 от 25.03.2019 г.).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 9349 руб. 32 коп. (Наименование получателя платежа Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Крым), КПП 910601001, ИНН налогового органа 9106000021, Код ОКТМО 35706000, Номер счета получателя платежа 40101810335100010001, Наименование банка Отделение Республика Крым, г. Симферополь, БИК 043510001, Наименование платежа ГОСПОШЛИНА в Армянский городской суд РК, Код бюджетной классификации (КБК) 18210803010011000110).

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья: