Решение № 12-153/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-153/2017

Дело № 12-153/2017


Р Е Ш Е Н И Е

06 декабря 2017 года г. Красный ФИО3, Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО «Агат-Транс» на постановление № от 13.10.2017 государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Агат-Транс»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 13 октября 2017 года государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ООО «Агат-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 120000 рублей.

Заявитель не согласен с постановлением, считает его незаконным, не обоснованным, подлежащим отмене.

В жалобе указал, что Акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (далее по тексту - Акт №) зафиксировал превышение допустимой нагрузки на 2- ю одиночную ось тягача VOLVO регистрационный знак <данные изъяты> на 1,52 т.

После составления Акта № транспортное средство было задержано, путем перемещения для хранения на специализированную стоянку, где водитель часть груза переместил в заднюю часть полуприцепа.?

После чего было проведено повторное взвешивание, на том же весовом оборудовании. По итогам контрольного взвешивания водителю была выдана Справка № и составлен Протокол № о прекращении задержания ТС, из которых следует, что полная масса ТС составляет 27.540 (с учетом погрешности 26.54). При взвешивании одного и того же транспортного средства тем же весовым оборудованием разница в полной массе ТС составила 3.16 т. По мнению заявителя, от перемещения груза по кузову полная масса транспортного средства измениться не может.

При этом фактические осевые нагрузки составили: 7.220, 9.460, 3.580, 3.660, 3.620, то есть также уменьшились, причем даже на задние оси, тогда как от перемещения груза в заднюю часть полуприцепа нагрузка на задние оси должна была увеличиться, а не уменьшиться.

Согласно техническим характеристикам Schmitz межосевые расстояния у рефрижераторных полуприцепов Schmitz S.KO COOL составляют 1,31 м, а не 1,32 м. Межосевые расстояния для каждой марки и модели автомобиля всегда постоянны и устанавливаются производителем.

Наличие указанных расхождений, по мнению заявителя, свидетельствует о неточности результатов взвешивания, указанных в Акте №.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Агат-Транс» согласно его ходатайству (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).

Государственный инспектор Новошахтинского межрайонного отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 просил постановление должного лица административного органа оставить без изменения, а жалобу ООО «Агат-Транс» без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителей Южного Управления Госавтодорнадзора Минтранса России Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему:

Часть 2 ст.12.21.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из обжалуемого постановления следует, что при осуществлении контрольного взвешивания автопоезда в составе седельного тягача марки VOLVO, гос. рег. знак <данные изъяты>, сцепленного с полуприцепом марки Schmitz, гос. рег. знак <данные изъяты> (акт от 14.08.2017г. №), зафиксировано превышение допустимой нагрузки на 2-ю одиночную ось седельного тягача, которая составила 11,720 т., при допустимой норме 10 тонн. Таким образом, превышение нагрузки на 2-ю одиночную ось седельного тягача составило 1,520 т или 14,9 %.

Следовательно, перевозчик ООО «Агат-Транс», осуществлял перевозку груза на основании свидетельства регистрации <данные изъяты>№, путевого листа № от 11.08.2017г. и транспортной накладной № от 12.08.2017г., с превышением допустимых нагрузок на ось, что является нарушением требований Приложения № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Изложенные в постановлении обстоятельства подтверждаются следующими исследованными должностным лицом административного органа доказательствами: актом о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых масс и предельно допустимых осевых нагрузок № от 14.08.2017г., протоколом о задержании транспортного средства № от 14.08.2017г.; протоколом о прекращении задержания транспортного средства№ от 14.08.2017г ; свидетельством о поверке весов автомобильных СДК.Ам-01-1-1, заводской №; свидетельством о поверке рулетки измерительной металлической <данные изъяты>

Обществом не было принято се возможным мер для недопущения совершения данного административного правонарушения.

Доводы жалобы относительно ошибочности результатов взвешивания и измерений, являются несостоятельными, поскольку измерения межосевых расстояний произведено при помощи рулетки измерительной <данные изъяты> №, свидетельство о поверке, которой действительно до 11.12.2017г. Взвешивание произведено на весах СДК.Ам-01-1-1, свидетельство о поверке №.010396.16, действительно до 24.10.2017г.

Согласно Приложению № Постановления Правительства РФ от 15.04.2011г. № «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», расстояние между сближенными осями (метров), для строенных осей прицепов, полуприцепов, грузовых автомобилей, автомобилей-тягачей, седельных тягачей при расстоянии между осями (нагрузка на тележку, сума осевых масс) от1,3 до 1,8(включительно). Указанные заявителем расстояния 1,31и входят в диапазон от 1,3 до 1,8 (включительно).

Вместе с тем, ООО «Агат-Транс» привлечено к административной ответственности за превышение допустимой нагрузки на вторую одиночную ось седельного тягача. Нагрузка составила 11,720т при допустимой 10,2т. После устранения нарушения, фактическая нагрузка на вторую одиночную ось седельного тягача составила 9,460, что не превышает допустимые значения.

Действия ООО «Агат-транс» должностным лицом квалифицированы верно по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Наказание назначено по правилам ч.3.2 ст.4.1. КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в сумме 125000 руб. (250000:2).

Оснований, указанных в пунктах 3, 4, 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,-

Р Е Ш И Л:

постановление № от 13.10.2017 государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Агат-Транс», оставить без изменения, а жалобу Общества без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Красносулинский районный суд.

Жалоба может быть подана непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова