Решение № 2-178/2020 2-178/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-178/2020

Дело № 2-178/2020

(УИД 24RS0027-01-2020-000100-63)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,

с участием: представителя истца – заместителя прокурора Кежемского района Красноярского края Алексаниной И.В.,

представителя ответчика МБДОУ «Аленький цветочек» ФИО1, действующей на основании приказа № 33-к от 12.05.2008,

при секретаре Гусевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-178/2020 по исковому заявлению прокурора Кежемского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек», администрации Кежемского района о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ответчику и просит: обязать ответчика МБДОУ «Аленький цветочек» провести работы по возведению на трёх игровых площадках теневых навесов в соответствии с требованиями п. 3.9. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»; провести работы в помещении кладовой для сыпучих продуктов и цехе хранения сырой продукции в соответствии с предписанием ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе от 27.07.2018 № 15319; обязать администрацию Кежемского района профинансировать МБДОУ «Аленький цветочек» в целях возведения теневых навесов и проведения ремонтных работ в помещении кладовой для сыпучих продуктов и цехе хранения сырой продукции.

В обоснование своих требований прокурор указывает на то, что в ходе прокурорской проверки получены сведения о том, что МБДОУ «Аленький цветочек» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, при этом в нарушение п. 3.9. СанПиН 2.4.1.3049-13 на территории не каждой игровой площадки установлены теневые навесы. Более того, не в полном объёме исполнено предписание ТО Управления Роспотребнадзора в Богучанском районе от 27.07.2018 в части проведения ремонтных работ в помещении кладовой для сыпучих продуктов и цехе хранения сырой продукции образовательного учреждения. Несмотря на вышеуказанное предписание и внесённое прокурором Кежемского района 30.09.2019 представление об устранении нарушений законодательства, к моменту проведения проверки требования ответчиком частично устранены не были. Полагает, что несоблюдение ответчиком вышеуказанных требований создаёт угрозу жизни и здоровью воспитанников дошкольного образовательного учреждения.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Кежемского района Алексанина И.В. требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что в отношении МБДОУ «Аленький цветочек» внесено предписание ТО Управления Роспотребнадзора в Богучанском районе, а впоследствии – представление прокурора, которые до настоящего момента не исполнены. В ходе проведённой проверки установлено, что ремонт в помещении кладовой для сыпучих продуктов и цехе хранения сырой продукции не произведён. Приобретение и установка теневых навесов на групповых площадках также необходимы для обеспечения безопасного пребывания воспитанников детского сада.

Представитель ответчика МБДОУ «Аленький цветочек» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. Суду пояснила, что действительно в ходе проведённой Роспотребнадзором проверки в деятельности детского сада были выявлены нарушения, с которыми она согласна. До настоящего момента достаточного финансирования на устранение выявленных нарушений не поступало; с апреля 2019 года они неоднократно обращались в Управление образования Кежемского района с просьбой выделить необходимые денежные средства.

Представитель соответчика Администрации Кежемского района ФИО2 в судебное заседание не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом – судебным извещением, направленным курьерской корреспонденцией. Ходатайство об отложении судебного заседания не направила.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещён своевременно и надлежащим образом, о чём имеется почтовое уведомление. Об отложении судебного заседания не просили.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав заместителя прокурора и представителя ответчика МБДОУ «Аленький цветочек», изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав может быть присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Исходя из п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пп. 2, 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: организацию питания обучающихся; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 3.9. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.20103 года № 26, для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчёта не менее 1 м2 на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 м2. Допускается устанавливать на прогулочной площадке сборно-разборные навесы, беседки для использования их в жаркое время года.

В соответствии с п. 5.1., 5.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.20103 года № 26, стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию; стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Материалами дела подтверждается, что ответчик МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ответчику МБДОУ «Аленький цветочек» внесено предписание № по устранению санитарного законодательства.

30.09.2019 года заведующей МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек» внесено представление прокурора Кежемского района, в котором он требовал принять действенные меры по устранению допущенных нарушений санитарного законодательства (л.д. 6-9), в то же время последующая проверка показала, что теневые навесы для групповых площадок не приобретены и не установлены, ремонт в помещении кладовой для сыпучих продуктов и цехе хранения сырой продукции не произведён.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 подтвердила, что данные нарушения до настоящего момента не устранены, относительно содержания заявленных исковых требований возражений не высказала.

Суд на основании исследованных в судебном заседании доказательств приходит к выводам о том, что ответчиком МБДОУ «Аленький цветочек» действительно были допущены нарушения требований санитарного законодательства. Таким образом, принимая во внимание, что выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения МБДОУ «Аленький цветочек» в полной мере не устранены, суд считает, что на данного ответчика следует возложить обязанность по возведению теневых навесов на трёх групповых площадках, а, кроме того, провести ремонтные работы в помещении кладовой для сыпучих продуктов и цехе хранения сырой продукции в соответствии с предписанием Роспотребнадзора № 15319 от 27.07.2018.

При таких обстоятельствах, полагая, что обоснованность заявленных исковых требований объективно подтверждена объяснениями представителя ответчика и материалами дела, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек» провести работы по возведению на трёх групповых площадках теневых навесов в соответствии с п. 3.9. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Аленький цветочек» провести ремонтные работы в помещении кладовой для сыпучих продуктов и цехе хранения сырой продукции в соответствии с п. 5.1., 5.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и предписанием ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе от 27.07.2018 № 15319.

Обязать администрацию Кежемского района профинансировать МБДОУ «Аленький цветочек» в целях возведения теневых навесов и проведения ремонтных работ в помещении кладовой для сыпучих продуктов и цехе хранения сырой продукции.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (19 мая 2020 года), путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Судья Г.С. Гарбуз