Постановление № 5-520/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-520/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2017 года <...>

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданки Украины Медовой ФИО8, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданкой Украины, находясь на территории Российской Федерации, совершила нарушение миграционного законодательства, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно 13.11.2017 года, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушила требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом пребывании иностранных граждан в РФ».

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что она приехала в г.Старый Оскол к своей матери ФИО6 – гражданке РФ. По истечении срока пребывания на территории РФ она не выехала, так как не знает российского законодательства. Просила ее не выдворять

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказана в частности: ее собственными объяснениями, паспортом на ее имя, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора отд.3 ОВМ УМВД России по г.Старому Осколу ФИО9.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из паспорта на имя ФИО1 видно, что она является гражданкой Украины.

По сведениям АС ЦБДУИГ и миграционной карты, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 16.08.2017 года. Срок ее пребывания на территории РФ истек 13.11.2017 года.

Таким образом, ФИО1 уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока.

Указанные документы составлены уполномоченными должностными лицами, каких-либо нарушений закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Представленные доказательства допустимы и достоверны, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока.

Характер ее бездействия свидетельствует о прямом умысле, направленном на несоблюдение режима пребывания в РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, признаю ее раскаяние.

В соответствие со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 15 Конституции РФ устанавливает приоритет норм международного права.

Из свидетельства о рождении ФИО1, паспорта на имя ФИО6 следует, что мать ФИО1 – ФИО6 является гражданкой РФ.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 имеет семейные связи на территории РФ, ранее она не привлекалась к административной ответственности за однородные административные правонарушения, отсутствуют иные отягчающие ее ответственность обстоятельства, считаю возможным не применять в отношении нее административное выдворение.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 ФИО10, гражданку Украины, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Старому Осколу Белгородской области), БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 14740000, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить для исполнения начальнику УМВД России по г. Старому Осколу, вручить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд.

Судья: О.Н.Ильчинина