Постановление № 5-193/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-193/2024

Дело № 5-193/2024

УИД 59MS0047-01-2024-001180-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Березники 19 июня 2024 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ..... года рождения, уроженца ....., гражданина РФ, проживающего по адресу: .....

установил:

..... инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ..... в ..... часов по адресу: ..... водитель ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ФИО6 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, предоставить документы на право управления транспортным средством, водительское удостоверение, также отказался передать для проверки паспорт гражданина РФ.

В судебное заседание ФИО1 его защитник ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судья признает неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник ФИО4 ранее в судебном заседании поясняла, что неповиновения сотрудникам полиции ФИО1 не оказывал. Когда остановили автомобиль под управлением ФИО1, то он попросил предоставить удостоверение, на что сотрудник ответил отказом, потом показал на дальнем расстоянии. Он опасался за свою жизнь, поэтому не посчитал нужным предоставить документы, время было ночное, сотрудники полиции не подтвердили свои полномочия. Также в протоколе об административном правонарушении неверно указано время остановки.

ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу в судебном заседании ФИО5 пояснил, что ..... он находился в автопатруле вместе с сотрудником полиции ФИО6. около ..... ими был остановлен автомобиль ..... государственный регистрационный знак ...... К указанному автомобилю подошел инспектор ФИО6, он в это время разговаривал с другим водителем. Через некоторое время услышав шум, он подошел к автомобилю, водитель которого впоследствии оказался ФИО1, который отказывался предоставить документы на автомобиль, а также паспорт для установления личности. Вместе с сотрудником ФИО6 они находились при исполнении обязанности по охране общественного порядка, в форменной одежде, рядом стоял патрульный автомобиль. На требование показать служебное удостоверение они его предоставили. ФИО1 через некоторое время через открытое стекло показал свой паспорт, но не отдал его. ФИО1 было разъяснено прекратить противоправные действия, он не реагировал, были составлены 2 протокола об административном правонарушении по ст. 12.3 КоАП РФ и 19.33 ч.1 КоАП РФ, разъяснены процессуальные права, протоколы выданы на руки, что подтверждает представленная видеозапись.

Опросив должностное лицо, рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – ФЗ «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Указанный Федеральный закон возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права. Так, в частности ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» предоставляет полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Из положений пунктов 1, 8, 13, 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" следует, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, помимо прочего, предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О полиции» следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ..... в ..... часов по адресу: ..... водитель ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, ФИО6 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, предоставить документы на право управления транспортным средством, водительское удостоверение, также отказался передать для проверки паспорт гражданина РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ....., в котором изложена суть совершенного административного правонарушения; сведениями о привлечении к административной ответственности; карточкой операции с водительским удостоверением, карточкой учета транспортного средства., показаними сотрудника полиции ФИО5, видеозаписью.

Собранные по делу доказательства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Тот факт, что сотрудник полиции является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы. Оснований для оговора ФИО1 сотрудником полиции, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение и составил процессуальные документы, не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий были законными.

Законные требования сотрудника полиции- предоставить документы на право управления транспортным средством, водительское удостоверение, также отказался передать для проверки паспорт гражданина РФ ФИО1 не выполнил, препятствовал своими действиями выполнению сотрудниками полиции своих должностных обязанностей.

В связи с этим действия ФИО1, выразившиеся в невыполнении законного требования о прекращении противоправных действий, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.

Доводы защитника о том, что сотрудники полиции не представились, служебные удостоверения не предъявили, документов удостоверяющих личность не просили, ничем не подтверждены, опровергаются представленной видеозаписью, показаниями сотрудника полиции ФИО5 При таких обстоятельствах ФИО1 не мог не понимать, что оказывает неповиновение сотрудникам полиции.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции в деле нет.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание: административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статья 4.1 КоАП РФ).

Согласно пунктам 21, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп.

Смягчающим и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что наказание в виде административного штрафа будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ..... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ..... рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

номер счета получателя 03100643000000015600 в Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, кор.счет 40102810145370000048, ИНН <***>, ОКТМО 57708000, УИН 188104592240180003251.

Получатель: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю, л/с <***>).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А......