Определение № 5-13/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-13/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела на рассмотрение мировому судье

р.п. Нововаршавка Омской области 14 марта 2017 года

Судья Нововаршавского районного суда Омской области Скорев В.А., рассмотрев поступившие в Нововаршавский районный суд Омской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2017г. в Нововаршавский районный суд Омской области поступило на рассмотрение и зарегистрировано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Мотивы передачи дела на рассмотрение в Нововаршавский районный суд Омской области в определении начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче дела на рассмотрение не указаны, а напротив – постановлено передать протокол и материалы дела мировому судье судебного участка.

В материалах дела имеется определение УУП России по Нововаршавскому району ст. лейтенанта полиции ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., но все проверочные мероприятия по делу выполнены фактически до указанной даты, в том числе осмотр места происшествия, получение объяснений потерпевшей и свидетелей, а после ДД.ММ.ГГГГ. получены только характеристики, сведения из ИЦ УМВД России по Омской области и составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Дела об административных правонарушениях, по которым административное расследование фактически не проводилось, судьям районных судов неподведомственны и подлежат направлению на рассмотрение мировым судьям на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП, о чем выносится соответствующее определение. Указанная позиция отражена в подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5. Так, согласно указанному пункту судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных после возбуждения расследования на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По настоящему делу административное расследование фактически не проводилось, о чем свидетельствуют материалы дела и протокол по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд решает вопрос о передаче дела мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, по месту совершения правонарушения в судебный участок №... Нововаршавского судебного района Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №... Нововаршавского судебного района Омской области.

Судья В.А.Скорев