Решение № 2-2355/2018 2-2355/2018~М-1915/2018 М-1915/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-2355/2018

Дело № 2-2355/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации г, Канска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации г. Канска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Постановлением администрации г. Канска от 05.04.2018г. №304 дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации г. Канска от18.12.2017г. №152/619 ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи два человека. ФИО1, а также членам его семьи до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма вне очереди не предоставлено. Просит обязать администрацию г. Канска предоставить вне очереди, не позднее двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, ФИО3 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи два человека, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не мене нормы предоставления установлено в г. Канске Красноярского края.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Кожакин Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО4 (действующий на основании доверенности) в судебное заседание не явился, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон считает возможными рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав помощника прокурора Кожакина Д.А.,, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено в судебном заседании, истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>.

Постановлением администрации г. Канска от 05.04.2018г. № дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации г. Канска от18.12.2017г. №152/619 ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи два человека.

ФИО1, а также членам его семьи до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма вне очереди не предоставлено. Таким образом, обстоятельство, что вышеуказанный дом является аварийным и подлежит сносу, установлено судом и не оспаривается участниками процесса.

С учетом изложенного, истцы имеют право на предоставление им другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

С учетом исследованных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, Абдориной ЕСк администрации г, Канска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию города Канска предоставить вне очереди, не позднее двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда Абдорину ВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи два человека, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной в г. Канске Красноярского края.

.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Глущенко Ю.В.