Решение № 2А-289/2020 2А-289/2020~М-2123/2019 М-2123/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-289/2020

Дело № 2а-289/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 21 февраля 2020 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в несоблюдении установленного законом срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, обязании направить взыскателю оригинал исполнительного документа и копию постановления об окончании исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 25958/17/23053-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-301/16, обязании судебного пристава – исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» оригинал исполнительного документа № 2-301/16 от 24.06.2016 г. и копию постановления об окончании исполнительного производства № 25958/17/23053-ИП, указав, что 25.11.2019 г. судебным приставом – исполнителем Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 25958/17/23053-ИП от 18.08.2017 г., возбужденному на основании исполнительного документа от 24.06.2016 г. № 2-301/16, выданного мировым судьей судебного участка № 183 Новокубанского района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 33 961 руб. 33 коп. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». Исполнительный документ от 24.06.2016 г. № 2-301/16 в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступил, в связи с чем административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 г. № 160, копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 17 дней со дня вынесения указанного постановления. Судебный пристав – исполнитель ФИО1 в нарушение норм ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ не направил в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства № 25958/17/23053-ИП вместе с оригиналом исполнительного документа взыскателю. В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (в виду его утраты) просит обязать УФССП России по Краснодарскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что просит отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований. Копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о несостоятельности, а также оригинал исполнительного документа 08.12.2019 г. направлены взыскателю.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела.

Представитель заинтересованного лица – министерства юстиции РФ в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была надлежащим образом извещена по месту жительства путем направления повестки, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ, а также в п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Согласно имеющимся сведениям, направленное в адрес заинтересованного лица ФИО2 извещение возвращено в суд с истекшим сроком хранения, то есть заинтересованное лицо ФИО2 по зависящим от нее обстоятельствам уклонилась от получения судебного извещения, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица ФИО2

Исследовав представленные материалы, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

25.11.2019 г. судебным приставом – исполнителем Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 25958/17/23053-ИП от 18.08.2017 г., возбужденному на основании исполнительного документа от 24.06.2016 г. № 2-301/16, выданного мировым судьей судебного участка № 183 Новокубанского района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 33 961 руб. 33 коп. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п. 3 ч. 1, ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества, в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Копия постановления об окончании исполнительного производства № 25958/17/23053-ИП от 18.08.2017 г. с оригиналом исполнительного документа от 24.06.2016 г. № 2-301/16 направлены судебным приставом – исполнителем Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в адрес взыскателя.

В соответствии ч.ч. 4, 5 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

В случае утраты подлинника исполнительного документа административный истец не лишен возможности обратиться в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № 25958/17/23053-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-301/16, обязании судебного пристава – исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» оригинал исполнительного документа № 2-301/16 от 24.06.2016 г. и копию постановления об окончании исполнительного производства № 25958/17/23053-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: М.С. Аладьева