Решение № 2А-2243/2019 2А-2243/2019~М-2156/2019 М-2156/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-2243/2019

Дело № 2а-2243/2019 УИД № 24RS0040-01-2019-002656-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко А.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2243/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов и транспортному налогу, указав в обоснование, что согласно представленной налоговой декларации по НДФЛ за 2015 год общая сумма дохода административного ответчика составила 575000 руб., облагаемая сумма дохода 32500 руб., таким образом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет 4225 руб. (32500руб.*13%). Задолженность по пени по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ составила 1266,87 руб. ФИО1 является владельцем транспортных средств, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. За налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в размере 2077,04руб., которые в установленный срок административным ответчиком оплачены не были. ФКУ «Налог-Сервис» в Красноярском крае сформировало и своевременно направило налогоплательщику заказной корреспонденцией налоговое уведомление №, № о сумме транспортного налога физических лиц и налога на имущество физических лиц, подлежащих уплате в бюджет. Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми предлагалось погасить задолженность. В связи с тем, что до настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 пени по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3343,91 руб.

Одновременно с иском подано ходатайство, в котором административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что обращается в защиту экономических интересов и государственного бюджета Российской Федерации, полагая, что восстановление срока на обращение в суд будет способствовать восстановлению нарушенных интересов государственного бюджета Российской Федерации.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Согласно ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 НК РФ и п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с п.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения. При этом указанные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из положений ч.1, ч.2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. При этом заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При изучении представленных материалов административного дела судом установлено, что ФИО1 являлась плательщиком по налогу на доходы физических лиц с доходов за 2015 год и транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ.

Из требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок его исполнения установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Из требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок его исполнения установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из налогового уведомления № об уплате транспортного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок исполнения установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Из налогового уведомления № об уплате транспортного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок исполнения установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

С административным иском инспекция обратилась, согласно входящему штампу, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного НК РФ срока.

Доводы административного истца о необходимости восстановления пропущенного на подачу административного искового заявления срока не принимаются во внимание, поскольку не указаны причины пропуска срока, которые могли бы быть признаны судом уважительными.

Таким образом, учитывая, что осуществление принудительного взыскания налога за пределами сроков, установленных налоговым законодательством, не представляется возможным, принимая во внимание, что восстановление пропущенного срока для подачи административного иска ставится в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки, исходя из того, что административным истцом не представлено суду доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, суд считает, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по налогам и пени, в связи с пропуском установленного процессуального срока.

При указанных обстоятельствах, в связи с пропуском административным истцом срока для принудительного взыскания недоимки по налогам и отсутствием законных оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.95, ст.ст.175-180, ст.290, 293-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в связи с пропуском без уважительных причин установленного процессуального срока обращения в суд с указанными требованиями.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.И. Пархоменко