Решение № 2А-619/2019 2А-619/2019~М-459/2019 М-459/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-619/2019

Дело № 2а-619/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи А.Т.Заруцкого,

при секретаре Н.Н.Смирновой,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 17 920,37 рублей, в том числе по требованию от 14.05.2018 № 18342 по транспортному налогу в размере 13 762 рубля и пени в размере 66,52 рублей; по требованию от 01.12.2017 № 33397 по транспортному налогу в размере 4 091,85 рубль.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что в соответствии со ст. 362 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области исчислила налогоплательщику на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, транспортный налог за 2015 год в сумме 7 762 рубля, за 2016 год в сумме 6 000 рублей. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 28.02.2018 № 84584607 об уплате налогов. В установленный срок налогоплательщиком задолженность по налогам уплачена не была, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, в порядке досудебного урегулирования спора ему направлено требование от 14.05.2018 № 18342 об уплате задолженности с предложением погасить в установленный срок. Налогоплательщиком требование не исполнено. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области за несвоевременную уплату налогов согласно ст. 75 НК РФ начислены пени и направлено требование от 01.12.2017 № 33397 об уплате задолженности с предложением погасить в указанный срок. В установленный срок требование частично не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района города Твери от 03.10.2018 по делу № 2а-1842 был отменен судебный приказ от 24.07.2018 о взыскании с налогоплательщика задолженности.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обращается в Пролетарский районный суд г. Твери с настоящим административным исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела от Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области поступило заявление об уменьшении исковых требований, в котором административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате транспортного налога в сумме 3 157,84 рублей, в том числе пени в размере 3 157,84 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, с учетом их уточнения.

Административный ответчик ФИО2, извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, что, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Из представленных ФИО2 возражений следует, что согласно документу «Информация об арестах» по лицевому счету № № ФИО2 денежные суммы в размере 8 855,71 рублей, 247,85 рублей, 8 345,25 рублей взысканы в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области. Указанные денежные средства в общем размере 17 448,81 рублей являлись взысканием по транспортному налогу. Таким образом, административный истец повторно обратился с исполненными ранее требованиями к административному ответчику, что нарушает права последнего. Кроме того, истек срок исковой давности. Административный ответчик является инвалидом 2 группы и освобождается от уплаты транспортного налога.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу:

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к оплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно сведениям информационной системы ГИБДД в 2015-2016 г.г. за ФИО2 числилось 2 транспортных средства: ЗИЛ ММ345092 г.р.з. № и Ford Focus г.р.з. №.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2016 г.г. в сумме 13 762 рубля в срок установленный законодательством, ФИО2 не исполнил.

Налогоплательщику заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 84584607 от 28.02.2018.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога ФИО2 начислены пени в сумме 4 091,85 рубль (требование № 33397 от 01.12.2017).

Требованием № 18342 от 14.05.2018 налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по уплате налога, начислены пени в сумме 66,52 рубля.

Транспортный налог в сумме 13 762 рубля, пени в сумме 1 000,53 рубля оплачены ФИО2

В настоящее время остаток задолженности (пени) по уплате транспортного налога составляет 3 157,84 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района города Твери от 03.10.2018 по делу № 2а-1842/2018 был отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, выданный 24.07.2018.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 23 июня 2009 г. № 835-О-О, Федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Такое правовое регулирование само по себе не может рассматриваться как нарушающее права налогоплательщика. Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что разрешение вопросов об установлении и изменении состава налогоплательщиков и существенных элементов налогового обязательства не относится к его полномочиям, за исключением случаев, когда новому законодательному акту придается обратная сила и им ухудшается положение налогоплательщиков.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Доводы административного ответчика ФИО2 об истечении срока исковой давности несостоятельны, поскольку в силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок обращения налогового органа в суд после отмены судебного приказа соблюден.

Доводы административного ответчика о том, что инвалиды 2-й группы освобождаются от уплаты транспортного налога судом также отклоняются, поскольку статьей 3 Закона Тверской области от 06.11.2002 N 75-ЗО "О транспортном налоге в Тверской области" предусмотрено, что полностью освобождаются от уплаты налога только инвалиды Великой Отечественной войны на которых зарегистрированы легковые автомобили ГАЗ, ВАЗ, УАЗ, ИЖ, "Москвич", "Таврия", "Запорожец", "Ока", "ЛуАЗ" с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 40 лошадиных сил включительно.

Таким образом, заявленные требования налогового органа законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, пени по транспортному налогу в размере 3157 (три тысячи сто пятьдесят семь) рублей 84 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Т.Заруцкий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 мая 2019 г.

Судья А.Т.Заруцкий