Решение № 2-3360/2019 2-3360/2019~М-2391/2019 М-2391/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-3360/2019

Дело № 2-3360/2019

УИД 75RS0001-01-2019-003321-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре судебного заседания Решетниковой К.Е.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, до настоящего времени жильем не обеспечена. Просит обязать ответчиков предоставить во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение государственного специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г.Чите.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчики Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание своих представителей не направили, о дне и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного заседания не просили.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9ст.8).

Материалами дела подтверждается, что истец остался без попечения родителей. Распоряжением Министерства образования Забайкальского края от 12.02.2014 № 116-р она включена в Список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на территории Забайкальского края.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращение за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке.

Согласно подп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. № 22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

Порядок определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.

Пунктом 5 вышеназванного Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Таким образом, на ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края должна быть возложена обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 25 кв. м на территории Забайкальского края.

В силу п.7 указанного Порядка № 22 от 22 января 2013 года Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обязан заключить договор специализированного найма после принятия Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края решения о предоставлении истцу жилого помещения..

Ввиду изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, поскольку в функции данного органа исполнительной власти не входят функции по предоставлению жилого помещения детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Так же отсутствуют основания для возложения на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение во внеочередном порядке согласно вышеизложенным нормативно-правовым актам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, понуждении к действиям удовлетворить частично.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, общей площадью не менее 25 кв. м на территории городского округа «Город Чита» из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня оглашения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2019 года.