Решение № 2-4555/2017 2-4555/2017 ~ М-5707/2017 М-5707/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-4555/2017

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о перерасчете коммунальных платежей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о перерасчете коммунальных платежей, в котором просил суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" снять с него необоснованно завышенную задолженность и произвести расчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета с учетом оплаты по квитанциям; взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" компенсацию морального вреда в его пользу в размере 60 000 рублей.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и мотивировал их тем, что является абонентом ООО «Газпром Межрегиоигаз Краснодар». У него в домовладении был установлен прибор учёта - счетчик СГМН-1МС56, заводской №, 2003 года выпуска, межповерочный интервал которого, согласно технической документации составлял 8 лет, т.е. поверка счётчика должна была проводиться в 2011 году. Даная поверка проведена ДД.ММ.ГГГГ, которой установлено, что счётчик исправен и подлежит дальнейшему использованию. ДД.ММ.ГГГГ он получил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ООО «Газпром Межрегиоигаз Краснодар» задолженности. Оплата за потребительский газ все это время осуществлялась им по показателям газового счётчика. После проведения поверки прибора учёта ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что счётчик годен к дальнейшему использованию, о чем ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сочигоргаз» составлен акт об установке бытового газового счётчика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он оплачивал за поставленный газ по показания счётчика. После проведения поверки ДД.ММ.ГГГГ он получил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с меня в пользу ООО «Газпром Межрегиоигаз Краснодар» задолженности в размере 59 344,39 рубля за указанный период начисления за поставленный газ не по показаниям счётчика, а по утверждённым нормативам. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в мировой суд с заявлением об отмене судебного приказа, на что суд его отменил. Он обратился с письменным заявлением к ответчику о перерасчёте оплаты за газ на сумму долга. Своим ответом ООО «Газпром Мсжрсгионгаз Краснодар» в удовлетворении заявления о перерасчёте отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчиком подтверждена сумма имеющейся у него задолженности. Последняя сумма задолженности составляет 86 153,69 рубля. Истец считает, что ответчик установил сумму задолженности в размере 86 153,69 рубля неправомерно. Задолженность образовалась в связи с истечением срока поверки газового счётчика, однако ранее ДД.ММ.ГГГГ никаких уведомлений о поверке счётчика он не получал, регулярно оплачивая за поставленный газ по лицевому счету, который с момента подключения меня к газу и на сегодняшний день не изменился. Кроме того мною с ОАО «Сочигоргаз» был заключен договор о поставке газа и сотрудники ОАО «Сочигоргаз» ему пояснили что его счётчик не нуждается в поверки и пригоден к дальнейшему использованию, забрав у него паспорт на прибор учёта, а именно счетчик и до настоящего времени не вернули. Кроме того в договоре между ОАО «Сочигоргаз» указано что было проведено ТО газового счётчика. Согласно абонентской книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен счётчик газа в домовладении.

В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. Суду представила письменные возражения на иск, в которых указала, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа населению Краснодарского края в том числе в г.Сочи и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в домовладении по адресу Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Поставка газа осуществляется на основании договора поставки газа № перезаключенного ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при осуществлении поставки газа руководствуется утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент (Истец) обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В домовладении, расположенном по указанному адресу был установлен прибор учета газа СГМН-1М 04 № дата выпуска и первичной поверки 2003 г., межповерочный интервал 8 лет, следовательно, дата очередной поверки 2011 <адрес> интервал данного счетчика указан в Государственном реестре средств измерений.

Согласно п. 3.4. договора № от ДД.ММ.ГГГГ на газоснабжение населения при отсутствии на счетчике клейма госповерителя, оплата за газ производится из расчета количества жильцов, отапливаемой площади и действующих норм расхода газа на бытовые нужды населения.

Кроме того по общему правилу, предусмотренному п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов, потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанное также следует из п.32 Правил.

П.З постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Из письма Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № и правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N354» следует, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.81.12 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала.

В силу пп. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - «Правила») определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Невозможность применения прибора учета, который не прошел поверку в установленный изготовителем срок, для целей измерения отобранного абонентом газа, также следует из положений действующего законодательства РФ в сфере обеспечения единства измерений, в частности п. 17 ст. 2, п. 1, ст. 9, п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ.

В соответствии с действующим законодательством РФ на поставщика газа не возлагается обязанность по уведомлению абонентов об истечении срока поверки принадлежащих им приборов учета газа. Обязанность нести бремя содержания своего имущества возложено на собственника имущества согласно ст. 210 ГК РФ, а также п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласно которому абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Также, согласно п. 3.16 Приказа Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений", доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица -владельцы средств измерений. Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку.

П.32 Правил предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами.

Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N № и Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Законодательством РФ, в том числе п. 22 Правил поставки газа, на Ответчика не возложена обязанность по уведомлению абонента (Истца) об истечении срока очередной поверки установленного у него прибора учета газа.

Исходя из того, что Истец не произвел поверку прибора учета и не установил новый прибор учета газа до ДД.ММ.ГГГГ, начисления за потребление природного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (дата установки после поверки) производились по нормативу. Законом не предусматривается возможность произведения перерасчета. Расчет по показаниям прибора учета газа возобновлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. О перерыве течения срока исковой давности свидетельствует судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №. На основании заявления ФИО1 данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день сумма задолженности по л/с № составляет 67 503,87 (шестьдесят семь тысяч пятьсот три) рубля 87 копеек.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает граждан, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что в домовладении по адресу: г. Сочи, <адрес> установлен прибор учета газа СГМН-1М 04 № дата выпуска и первичной поверки 2003г., межповерочный интервал 8 лет, следовательно, дата очередной поверки 2011г. Межповерочный интервал данного счетчика указан в Государственном реестре средств измерений.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также согласно п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно.

Согласно п. 3.4. договора № от ДД.ММ.ГГГГ на газоснабжение населения при отсутствии на счетчике клейма госповерителя, оплата за газ производится из расчета количества жильцов, отапливаемой площади и действующих норм расхода газа на бытовые нужды населения.

Кроме того по общему правилу, предусмотренному п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов, потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанное также следует из п.32 Правил.

Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Из письма Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, и правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №» следует, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.81.12 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала.

В силу пп. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - «Правила») определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Невозможность применения прибора учета, который не прошел поверку в установленный изготовителем срок, для целей измерения отобранного абонентом газа, также следует из положений действующего законодательства РФ в сфере обеспечения единства измерений, в частности п. 17 ст. 2, п. 1, ст. 9, п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ.

В соответствии с действующим законодательством РФ на поставщика газа не возлагается обязанность по уведомлению абонентов об истечении срока поверки принадлежащих им приборов учета газа. Обязанность нести бремя содержания своего имущества возложено на собственника имущества согласно ст. 210 ГК РФ, а также п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласно которому абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Также, согласно п. 3.16 Приказа Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений", доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица -владельцы средств измерений. Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку.

Пунктом 32 Правил предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами.

Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N № и Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-нп.

Законодательством РФ, в том числе п. 22 Правил поставки газа, на Ответчика не возложена обязанность по уведомлению абонента (Истца) об истечении срока очередной поверки установленного у него прибора учета газа.

Исходя из того, что Истец не произвел поверку прибора учета и не установил новый прибор учета газа до ДД.ММ.ГГГГ, начисления за потребление природного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (дата установки после поверки) производились по нормативу. Законом не предусматривается возможность произведения перерасчета. Расчет по показаниям прибора учета газа возобновлен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. О перерыве течения срока исковой давности свидетельствует судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №. На основании заявления ФИО1 данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день сумма задолженности по л/с № составляет 67 503,87 (шестьдесят семь тысяч пятьсот три) рубля 87 копеек.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о перерасчете коммунальных платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов