Решение № 2-984/2018 2-984/2018~М-964/2018 М-964/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-984/2018

Дело №2-984/2018.

Подлинник.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ ФИО3, при секретаре Иделбаевой У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды пенсии и назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ (далее - УПФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды пенсии и назначить пенсию, указав, что ей Решением ответчика под №46 от 27.06.2018 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Не зачтены в специальный стаж работы: период работы в качестве основальщицы, изготовителя валяльно - войлочныхизделий в Дюртюлинском РПУ БОН с 10.05.1990 г. по 17.02.1992 г., т.к. документальноне подтверждена ее занятость на работах с предварительным уплотнением на горячихсвойлачивающих машинах; в качестве изготовителя основы валяной обуви с 18.02.1992г. по 21.03.2001 г. в МУП «Полюс», в связи с тем, что должность не предусмотренаСписками, так же документально не подтверждается ее занятость на работах спредварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах, а за периодработы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях о стаже индивидуального(персонифицированного) учета, представленных работодателем, не подтверждена моя занятость в особы условиях труда, реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен. С данным решением не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, просит суд признать незаконным решение УПФ № 46 от 27.06.2018 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, зачесть в его страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы и обязать УПФ назначить досрочную страховую пенсию по достижении им возраста с 12.02.2018 г..

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 доводы, изложенные в иске, поддержали, просили удовлетворить полностью, а также ФИО1 суду пояснила, что в 1996 года она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком.

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) УПФ ФИО3 исковые требования не признала, представила свои письменные возражения. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из представленной копии трудовой книжки серии № датой заполнения с 20 июля 1984 г. видно, что ФИО1 работала с 10.05.1990 г. по 17.02.1992 г. в Дюртюлинском РПУ БОН в качестве основальщицы, изготовителя валяльно – войлочных изделий, и с 18.02.1992 г. по 21.03.2001 г. в МУП «Полюс» в качестве изготовителя основы валяной обуви.

Согласно архивной справке администрации МР Дюртюлинский район РБ от14.12.2017 г. истица принята учеником основальщицы в пимокатный цех Дюртюлинского РПУ с 15.02.1990, а с 10.05.1990 переведена на самостоятельную работу.

Согласно архивной справке от 14.12.2017 г. на основании решения Дюртюлинского городского Совета народных депутатов БССР №2/9 от 20.02.1992 г. пимокатный цех РПУ БОН преобразован в малое предприятие «Полюс».

Согласно архивной справки о заработной плате от 08.11.2018 г. №3782, впериод работы в качестве основальщицы с 17.02.1992 г. по 21.03.2001 г., истцупредоставлялся отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. с июня месяца 1996 г.по 15.09.1998 г.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования с 14.11.1997 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста (для женщин - 55 лет), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года в разделе XX "Легкая промышленность", в подразделе 10 "Валяльно-войлочное производство" указаны коды рабочих профессий, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, к которым относятся изготовители основы валяльно-войлочных изделий, работающие с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах (код 2211100а-12383).

Как сказано в Разъяснениях Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 года N 1 "О порядке применения списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать основальщикам валяной обуви, работающим с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах, как изготовителям основы валяльно-войлочных изделий, работающим с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.

Таким образом, критерием признания работы работой с вредными и тяжелыми условиями труда в данном случае является работа с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2010 года сказано, что данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Так, в Списках N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО4, ФИО5, также пояснили, что ФИО1 работала с 10.05.1990 г. по 17.02.1992 г. в Дюртюлинском РПУ БОН в качестве основальщицы, изготовителя валяльно - войлочныхизделий, и с 18.02.1992 г. по 21.03.2001 г. в МУП «Полюс» в качестве изготовителя основы валяной обуви на горячих свойлачивающих машинах. В 1996 году ФИО1 находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком.

Проверив и оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, с обязанием УПФ зачесть в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы с 10.05.1990 г. по 17.02.1992 г. в Дюртюлинском РПУ БОН в качестве основальщицы, изготовителя валяльно – войлочных изделий, и с 18.02.1992 г. по 01.01.1996 г. в МУП «Полюс» в качестве изготовителя основы валяной обуви, в удовлетворении остальной части исковых требований к УПФ отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды пенсии и назначить пенсиюудовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФ № 46 от 27.06.2018 г. об отказе в части установлении досрочной страховой пенсии, зачесть в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы: с 10.05.1990 г. по 17.02.1992 г. в Дюртюлинском РПУ БОН в качестве основальщицы, изготовителя валяльно - войлочныхизделий, и с 18.02.1992 г. по 01.01.1996 г. в МУП «Полюс» в качестве изготовителя основы валяной обуви.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: с 10.05.1990 г. по 17.02.1992 г. в Дюртюлинском РПУ БОН в качестве основальщицы, изготовителя валяльно – войлочных изделий, и с 18.02.1992 г. по 01.01.1996 г. в МУП «Полюс» в качестве изготовителя основы валяной обуви.

В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения в связи с необоснованностью требований.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение одного месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2018 г.

Судья Ф.Х. Гизатуллин