Решение № 2А-2707/2019 2А-2707/2019~М-2059/2019 М-2059/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-2707/2019

Дело № 2а-2707/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя

В обоснование административного иска указано, что --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №№-- от --.--.---- г.., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа №-- от --.--.---- г.., выданного мировым судьей судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району г.Казани о взыскании задолженности в размере 49290,98 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Определением суда по гражданскому делу №-- произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Агентство Финансового Контроля, данное определение было направлено в адрес Ново-Савиновского РОСП г.Казани.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №-- и исполнительный документ №-- от --.--.---- г.. в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали.

Указанная выше информация получена ООО «АФК» --.--.---- г..из Банка данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России, тем самым административный истец считает, что срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, административный истец считает, что своим бездействием административный ответчик нарушает права взыскателя на повторное предъявлением исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренном ст.2 и ч.4 ст.46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №---ИП с оригиналом исполнительного документа №-- взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП ... ... ФИО1 направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства №---ИП с оригиналом исполнительного документа №-- взыскателю.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского района г.Казани ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требованиях, просит отказать в связи с пропуском процессуального срока на обжалование бездействий судебного пристава-исполнителя.

Административный ответчик – представитель УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании части 8 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Как следует из административного искового заявления, определением мирового судьи судебного участка №2 по Вахитовскому судебному району г.Казани, по гражданскому делу №-- произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на его правопреемника ООО «Агентство Финансового Контроля по взысканию задолженности в размере 49290,98 руб. с должника ФИО2, данное определение было направлено в адрес Ново-Савиновского РОСП ... ....

Как следует из исполнительного производства №---ИП, судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, --.--.---- г.. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП в отношении ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», предмет взыскания 49 290,98 рублей.

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскании, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

С учетом вышеназванного трехдневного срока, праздничных и выходных дней, а также с учетом пробега почтовой корреспонденции от отдела судебных приставов до места регистрации взыскателя, административный истец, исходя из принципа процессуальной заинтересованности, должен был предположить о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не позднее --.--.---- г.. С этого момента также начинает исчисляться срок на обращение в суд.

Однако в суд административный истец обратился только лишь --.--.---- г., то есть спустя почти три года, с момента наступления бездействия. Довод административного истца, о том что им процессуальный срок не пропущен, поскольку узнали о нарушенном праве только --.--.---- г.. не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В материалах дела отсутствует ходатайство о восстановлении процессуальных сроков по уважительным причинам пропуска десятидневного срока на обращение в суд с иском по делам данной категории.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО1, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: Р.Г. Хусаинов