Решение № 2-401/2018 2-401/2018 ~ М-337/2018 М-337/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-401/2018

Дело №2-401/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пудиковой Е.П.,

при секретаре Колчинской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение (плотину),

установил:

Администрация Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение (плотину), просит суд признать за Подгорненским сельсоветом Уваровского района Тамбовской области право муниципальной собственности: гидротехническое сооружение(плотина), <адрес> В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В судебном заседании представитель Администрации Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, указанным в заявлении, просит суд признать за Подгорненским сельсоветом Уваровского района Тамбовской области право муниципальной собственности: гидротехническое сооружение(плотина), <адрес>

Представители заинтересованных лиц – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, администрация Уваровского района, Комитет по правлению имущество Тамбовской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения требований не возражают.

Изучив гражданское дело суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо на эту вещь.

Из материалов дела следует, что на основании заявления от 17.01.2017 внесена запись 30.01.2017 года в ЕГРП о принятии на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества: гидротехническое сооружение (плотина), <адрес>

В течение года с момента постановки на учет никто не заявлял о своих правах на указанные выше объекты. Кроме того, согласно выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от 10.04.2018 года, право на бесхозяйный объект недвижимого имущества гидротехническое сооружение (плотина), <адрес> ни за кем не зарегистрировано.

Согласно кадастровому паспорту, выданному филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области, объекту присвоен кадастровый номер, номера кадастрового квартала и там также отсутствуют сведения о зарегистрированном праве на недвижимую вещь – на указанное выше гидротехническое сооружение (плотина).

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ) местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Как следует из части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований, то есть заявитель является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и вправе обратиться в суд в интересах муниципального образования с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с подпунктами 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Возможность нахождения гидротехнического сооружения в муниципальной собственности прямо предусмотрена ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", из которой следует, что собственниками гидротехнического сооружения могут являться Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением.

В соответствии с правилами ст.130 ГК РФ по своим техническим характеристикам гидротехническое сооружение (плотина) относится к недвижимому имуществу.

Устанавливая обоснованность заявленных требований, проверив наличие титульного владельца указанного гидротехнического сооружения (плотина) установлено, что согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 10.04.2018 года, ответов Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, администрация Уваровского района, Комитета по правлению имущество Тамбовской области информация о зарегистрированных правах на указанное гидротехническое сооружение (плотина) отсутствует. Администрация Уваровского района в поданном в суд ходатайстве от 15.05.2018 года не возражает против признания права муниципальной собственности на указанное ГТС.

Таким образом, гидротехническое сооружение (плотина) не имеет собственника (иного законного владельца), в реестре муниципальной собственности и государственной собственности Тамбовской области не состоит, принято на учет как безхозяйный объект недвижимости. Указанный объект недвижимости фактически не имеет собственника, то есть является бесхозяйным, что приводит к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь. При таких обстоятельствах суд считает заявление Администрации Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение (плотину) подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Администрации Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на гидротехническое сооружение (плотину) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- <адрес> гидротехническое сооружение (плотина); <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Пудикова Е.П.