Решение № 2-2952/2017 2-2952/2017 ~ М-2690/2017 М-2690/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2952/2017

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 11 декабря 2017 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Куркиной Е.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2952/17 по иску Администрации сп. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация сп. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

В иске указала, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) орган местного самоуправления - поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления №96 от 01.02.1995 года «О порядке осуществлении прав собственников, земельных долей и имущественных паев», Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» Администрацией Волжского района Самарской области было вынесено Постановление № 260 от 02.04.1996 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га из категории земли сельскохозяйственного назначения из состава земель, предоставленных ранее сельскохозяйственному акционерному обществу открытого типа птицефабрике «Жигулевская». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек с определением размера доли каждого собственника по <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. В указанном списке значится и ответчик.

Земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский. Администрация сельского поселения Курумоч составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах Администрации с.п. Курумоч. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно, принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Заявления от ответчика не поступало. Общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей).

В связи с вышеизложенным, Администрация с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области просит суд признать право муниципальной собственности с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (<данные изъяты> доли в праве).

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1-2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по названным основаниям.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на территории сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области расположен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, имеющий адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции.

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственному акционерному обществу открытого типа птицефабрика Жигулевская в коллективно- долевую собственность предоставлен бесплатно земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий для использования в сельскохозяйственном производстве. Постановлено предоставить в коллективно-долевую собственность бесплатно земельные доли (паи) без выдела в натуре и выдать свидетельства членам сельскохозяйственного акционерного общества открытого типа птицефабрика Жигулевская общей площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> баллогектаров) сельскохозяйственных угодий каждому при их среднем балле по хозяйству <данные изъяты>, согласно списка, утвержденного САООТ «Жигулевская» в количестве <данные изъяты> человек.

Вышеуказанное постановление хранится в архивном отделе аппарата Администрации муниципального района Волжский Самарской области.

Земельный участок по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете с кадастровым №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектара при среднем балле сельскохозяйственных угодий по хозяйству 31,8, имеющий адрес Сельскохозяйственное акционерное общество открытого типа птицефабрика Жигулевская, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю, выданным Комитетом по земельной реформе Волжского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты><данные изъяты> №, представленным в материалы дела.

Второй экземпляр свидетельства хранится в Архиве Росреестра по Самарской области.

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Доказательств оформления права собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке кем-либо не представлено.

Администрация с.п. Курумоч составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах Администрации с.п. Курумоч. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (далее - общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ

В администрацию сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области не поступали возражения от ответчика в письменной форме об исключении земельной доли ФИО2 из списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание ДД.ММ.ГГГГ своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей утвержден также Постановлением Администрации с.п. Курумоч от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном списке значится ФИО2

Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию спорных земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области соблюдена.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО2 не изъявила желания на приобретение данной земельной доли, свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала, каких-либо доказательств отказа в регистрации права собственности на земельную долю не представлено, никаких действий по оформлению данного пая не предпринимал, свои права по владению, пользованию, распоряжению никак не реализовывал, поэтому данную земельную долю нельзя признать принадлежащей ответчику. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемых паев на местности невозможно.

Поскольку земельная доля в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, и собственник не распорядился данным имуществом иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за сельским поселением Курумоч право муниципальной собственности на спорную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Курумоч муниципального района Волжский Самарской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> долю в праве), ранее принадлежащую ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

По истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца.

Решение суда в окончательной форме составлено 15.12.2017 г.

Судья Е.А. Андреева



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация с.п. Курумоч муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Андреева Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ