Решение № 2-1274/2025 2-1274/2025~М-1081/2025 М-1081/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-1274/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Ахтубинск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой А.Г., с участием истца Л.М.В. представителя ответчика ОСФР по Астраханской области П.Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № (УИД №) по иску Л.М.В. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периода в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Л.М.В. обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по Астраханской области о пополнении индивидуального лицевого счета сведениями о страховом стаже и заработной плате.

В обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как матери 3-х детей родившей и воспитавшей их до 8-летнего возраста, пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ В августе 2022 года было направлено уведомление о проведении заблаговременной работы № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ИЛС не пополнен периодом ухода за матерью инвалидом 1-й группы А.Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному уведомлению пенсионное дело А.Т.Н. отсутствует, а в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением социальной защиты населения Администрации города Ахтубинска и района Астраханской области, не указана полная дата рождения истца. С данным решением Л.М.В. не согласна, так как фактически она ухаживала за своей матерью, которая являлась <данные изъяты>. В справке указаны полностью ФИО и год рождения истца. Кроме того записями акта о рождении подтверждается, что А.Т.Н. являлась матерью истицы. Согласно справке ВТЭК А.Т.Н. была установлена первая группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ А.Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ умерла, до ее смерти истцом осуществлялся уход за ней. Таким образом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж как нестраховой период, в связи с чем истец полагает, что имеет право на перерасчет пенсии с даты назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Просит суд обязать ОСФР по Астраханской области включить в страховой стаж нестраховой период ухода за инвали<адрес>-й группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ОСФР по Астраханской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода ухода за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Л.М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика П.Е.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что ответчик исковые требования не признает в силу того, что период ухода истицей за своей матерью - А.Т.Н. которая являлась <данные изъяты>, не может быть засчитан в страховой стаж, поскольку справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением соцзащиты не содержит в себе полной даты рождения истицы, указан только год ее рождения - 1966 год, при этом архивное пенсионное дело А.Т.Н. уже уничтожено.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Таким образом, права граждан, выработанные по 31 декабря 2014 года исчисляются согласно нормам Закона от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ, а права, выработанные после 1 января 2015 года, по нормам Закона от 28 декабря 2013 года за № 400-ФЗ.

В соответствии со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины ИПК в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет – женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а на основании п. 6 ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Аналогичные положения содержатся и в п. 6 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании которого осуществлялось правовое регулирование правоотношений в сфере пенсионного обеспечения в период до 31.12.2014.

Судом установлено, что истец Л.М.В. в 2022 году обратилась в пенсионный орган по вопросу проведения заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела.

Как следует из уведомления о проведении заблаговременной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № страховой стаж Л.М.В. учитываемый при назначении страховой пенсии по старости досрочно (мать 3-их детей) на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 года, 14 дней, ИПК 41,806. Право на пенсию может быть реализовано с учетом переходных положений ДД.ММ.ГГГГ. Период ухода не может быть засчитаны в страховой стаж, поскольку в справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением социальной защиты населения на имя Д.М.В., <данные изъяты>, не указана полная дата рождения, поэтому период ухода за инвалидом первый группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не учтен в расчет страховой пенсии. Архивное пенсионное дело А.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии, Л.М.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией представленного в суд решения пенсионного органа и ответчиком не оспаривается.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

Как следует из записей трудовой книжки истца Л.Д.А.В., последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Ахтубинском консервном заводе, уволена в связи с уходом за <данные изъяты>, по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год состояла на учете в Управлении социальной защиты населения по уходу за <данные изъяты>, основание – справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Федеральной службе занятости по безработице (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленной истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что Д.М.В., <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>, состояла на учете в Управлении социальной защиты населения г. Ахтубинска и получала компенсацию по уходу за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный период засчитывается в общий трудовой стаж, согласно ст. 91 п. «б» Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях». Основание: арх. пенсионное дело № (А.).

Согласно повторного свидетельства о рождении I-КВ № выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя А.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее матерью являлась А.Т.Н., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных справок о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что А.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Д.А.А. после чего ей присвоена фамилия «Д.», в дальнейшем брак был расторгнут, и ДД.ММ.ГГГГ Д.М.В., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с Л.О.П. с присвоением ей фамилии «Л.», что подтверждается справкой о заключении брака № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки из истории болезни на имя А.Т.Н., <данные изъяты> рождения, представленной Поликлиникой № <адрес>, последняя являлась <данные изъяты>, нуждающейся в постороннем уходе. Наблюдалась участковым терапевтом по адресу: <адрес>. Указанная группа инвалидности также подтверждается выпиской из акта освидетельствования во ВТЭК сер. <данные изъяты> № на имя А.Т.Н. <данные изъяты>, в которой отражены сведения о нетрудоспособности последней и нуждаемости в постороннем постоянном уходе.

На основании ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, в настоящем судебном заседании достоверно установлено, что при назначении с ДД.ММ.ГГГГ истцу Л.М.В. и расчете размера страховой пенсии по старости последней пенсионным органом необоснованно не был учтен в страховой стаж истца период осуществления ухода за инвалидом I группы.

В связи с вышеизложенным период ухода за инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть учтен в страховой стаж Л.М.В., в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж нестрахового периода ухода за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложение на ОСФР по Астраханской области обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода ухода за <данные изъяты> А.Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, на гражданина, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе, с требованием о включении в страховой стаж периода работы, не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.М.В. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периода в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж Л.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № № выдан ОУФМС России по Астраханской области в Ахтубинском районе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, период осуществления ухода за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчёт назначенной Л.М.В. страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода ухода за <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Цалина Т.А.