Решение № 2А-1963/2021 2А-1963/2021~М-1648/2021 М-1648/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1963/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 г. г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Косых А.В.,

при секретаре Беликовой С.В.,

помощника прокурора Центрального района г. Тулы Сенопальниковой С.Ю.

административного ответчика ФИО1, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1963/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО1, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 15.06.2017 по ч. 2 ст.135, п.п. «а», «г» ч.2 ст. 242.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних с 30.08.2017. В настоящее время трудоустроен уборщиком территорий обслуживающего персонала. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 2 (два) раза. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 4 (четыре) поощрения. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания с 01 июня 2019 года. Состоит на профилактических учетах, как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу, половую неприкосновенность с 05.09.2017 и как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка с 19.02.2021. Принимает участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера реагирует слабо. Форму одежды соблюдает, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК корректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осуждёнными. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Исполнительных листов не имеет. Отношение к своему преступлению: вину по приговору суда признал, раскаялся в содеянном.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и осужденным за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В связи с чем, просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и следующие административные ограничения:

- не посещать дошкольные и школьные учреждения;

- запретить посещение проведения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 2200 до 600;

- запретить выезд за пределы Тульской области;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении, административный истец просил рассмотреть административный иск в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 явка которого обеспечена посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Сенопальниковой С.Ю., полагавшей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), ст. 2 Закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1 судим: Пролетарским районным судом г. Тулы 15.06.2017 по ч. 2 ст.135, п.п. «а», «г» ч.2 ст. 242.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Пприговор вступил в законную силу 16.08.2017.

Из характеристики на осужденного ФИО1 и материалов личного дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с 30.08.2017, трудоустроен уборщиком территории обслуживающего персонала. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 2 раза, имеет 4 поощрения. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания с 01.06.2019. Состоит на профилактических учетах, как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу, половую неприкосновенность с 05.09.2017 и как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка с 19.02.2021. Принимает участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера реагирует слабо. Форму одежды соблюдает, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК корректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осуждёнными. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Исполнительных листов не имеет. Отношение к своему преступлению: вину по приговору суда признал, раскаялся в содеянном. Характеризуется положительно.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и осужденным за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из вышеуказанного приговора, ФИО1 отбывает наказание, за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относится к категории особо тяжких преступлений.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению. Административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае 8 лет.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО1, суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета на посещение дошкольных и школьных учреждений; запрета на посещение проведения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 2200 до 600; запрета выезда за пределы Тульской области; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя ФИО1 указанные виды административных ограничений суд находит их достаточными для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленными на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки три раза в месяц.

Кроме того, установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов в отношении ФИО1 суд, учитывая данные о личности последнего, совершение им преступления в ночное время суток, полагает необходимым, однако за исключением работы в ночное время суток.

Названные виды ограничения подлежат обязательному установлению в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 13.08.2021, на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор с установлением административных ограничений:

Запретить ФИО1 посещать дошкольные и школьные учреждения;

Запретить ФИО1 посещение проведения мест массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

Запретить ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 2200 до 600;

Запретить ФИО1 выезд за пределы Тульской области;

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации;

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 13.08.2021, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий