Решение № 2-257/2018 2-257/2018 ~ М-270/2018 М-270/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-257/2018

дело № 2-257/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Приютное 19 июня 2018 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Барашова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Маливановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия о включении в специальный страховой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия (далее по тексту - ГУ-УПФР в Приютненском районе РК, пенсионный орган) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обосновании иска указал, что он работал в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. <дата> ему исполнилось 55 лет, и он получил право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку его специальный страховой стаж составляет менее 12 лет 6 месяцев. <дата> он обратился в ГУ-УПФР в Приютненском районе РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ответчика от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает отказ незаконным, поскольку его работа, в том числе связанная с тяжелыми условиями труда, подтверждается документами, приложенными к иску. Просит суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков Приютненской ПМК-176 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков Приютненского МРО «Сельхозхимия» с <дата> по <дата>, в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков Приютненского ПУЖКХ с <дата> по <дата>, в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в ОАО «Приютненсксельхозтранс» с <дата> по <дата>, дающие ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал и пояснил, что работал полный рабочий день в качестве каменщика бригады каменщиков и электросварщика ручной сварки.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и, указав, что должности электросварщик и каменщик, указанные в трудовой книжке истца, не соответствуют Списку <номер>, просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Частью 2 статьи 30 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>

В соответствии с разделами XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» и ХХХIII «Общие профессии» Списка <номер>, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки (код 23200000-19905 и 23200000-19906) признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1, <дата> года рождения, <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия <номер> от <дата> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (<...>).

Как указано в протоколе заседания комиссии ГУ-УПФР в Приютненском районе РК по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата><номер>, установленный пенсионным органом специальный стаж ФИО1 составляет 27 лет 10 месяцев 20 дней, специальный страховой стаж отсутствует. В его специальный стаж не включены периоды работы каменщиком в Приютненской ПМК-176 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, каменщиком строительной бригады в Приютненском МРО «Сельхозхимия» с <дата> по <дата>, каменщиком в Приютненском ПУЖКХ с <дата> по <дата>, и электросварщиком в ОАО «Приютненсксельхозтранс» с <дата> по <дата>.

Основанием для принятия такого решения пенсионным органом явилось то, что наименование указанных должностей не соответствует должности по Списку № 2 (1956 г.) и Списку № 2 (1991 г.), утвержденному постановлением Совета Министров СССР: данные должности не соответствуют позициям 2290000а-12680 раздела XXVII и 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><номер>. Кроме того, не подтверждена его постоянная занятость в указанные периоды в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда (<...>).

Согласно архивным справкам <номер>, <номер> и <номер> от <дата> в архивном фонде <номер> Приютненской ПМК -176 в расчетно-платежных ведомостях с <дата> по <дата> ФИО1 значится каменщиком, в документах по личному составу он считается принятым на работу каменщиком в бригаду <ФИО>7 с <дата> и уволен с работы приказом <номер> от <дата> в связи с окончанием договора (<...>).

В соответствии с архивной справкой <номер> от <дата> в архивном фонде <номер> в документах по личному составу Приютненского МРО «Сельхозхимия» за <дата> имеются сведения о переводе ФИО1 (приказ <номер> от <дата>) в строительную бригаду в качестве каменщика с <дата> и увольнении с <дата> с этой работы (приказ <номер> от <дата>) (<...>).

Архивной справкой <номер> от <дата> (архивный фонд <номер>) в документах по личному составу Приютненского ПУЖКХ за 1988-1990 г.г. имеются сведения о работе ФИО1 в качестве каменщика (приказ <номер> от <дата>). ФИО1 уволен с работы с <дата> по приказу <номер> от <дата><...>).

Из архивной справки <номер> от <дата> следует, что в архивном фонде <номер> ОАО «Приютненсксельхозтранс» в документах по личному составу за <дата>. имеются сведения: ФИО1 принят на работу в качестве электросварщика с <дата> (приказ <номер>-к от <дата>) и уволен с работы с <дата> (приказ <номер>-к от <дата>) (<...>).

Свидетели <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10 и <ФИО>11, работавшие с истцом в оспариваемые периоды в Приютненской ПМК-176, Приютненском МРО «Сельхозхимия» и Приютненском ПУЖКХ, в судебном заседании указали, что ФИО1 работал в указанных организациях в качестве каменщика в составе бригад каменщиков в течение полного рабочего дня.

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку не установлено их личной заинтересованности в исходе дела, их показания согласуются между собой и с доводами истца, объективно подтверждаются записями в трудовых книжках, согласно которым они работали совместно с истцом в одних и тех же организациях, соотносятся с установленными обстоятельствами дела.

Более того, данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседаниями ведомостями начисления заработной платы в Приютненской ПМК-176, Приютненском МРО «Сельхозхимия» и Приютненском ПУЖКХ и свидетельствующими о работе истца в спорные периоды времени в бригадах каменщиков.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

По записям трудовой книжки, выполняемая ФИО1 в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работа указана – каменщик, с <дата> по <дата> – каменщик строительной бригады, с <дата> по <дата> – каменщик, с <дата> по <дата> – электросварщик.

Таким образом, представленные ФИО1 доказательства в их совокупности, исходя из характера и специфики выполняемых истцом работ, с учетом направления деятельности предприятий, где он работал, свидетельствует, что оспариваемые периоды работы по характеру выполняемых работ и условиям труда соответствуют профессии каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, и электросварщика ручной сварки, а не каменщика, постоянно работающего в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и газоэлектросварщика, как указал истец в исковом заявлении.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <номер> и <номер>, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от <дата><номер> или Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><номер>, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата>, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 работал полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в Приютненской ПМК-176, в Приютненском МРО «Сельхозхимия», в Приютненском ПУЖКХ и в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Приютненсксельхозтранс».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик обязан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за ней - с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, Приютненской ПМК-176 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, Приютненского МРО «Сельхозхимия» с <дата> по <дата>, Приютненского ПУЖКХ с <дата> по <дата>, и электросварщика ручной сварки ОАО «Приютненсксельхозтранс» с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, то есть с <дата>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Председательствующий