Решение № 2А-1393/2017 2А-1393/2017~М-1231/2017 М-1231/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-1393/2017

Дело № 2а-1393/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димова Ю.А.

при секретаре Мачихиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 13 сентября 2017 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного приговором Кетовского районного суда Курганской области от 18.09.2014 по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 159, ч.3 ст.69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Осужденный освобождается 13.11.2017 по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился частично, указав, что он намерен проживать в Ямало-ненецком Автономном округе, намерен трудоустроиться и работать вахтовым методом, в связи с чем, ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, будет препятствовать его работе.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие прокурора в соответствии со ст. 151, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 осужден: приговором Курганского городского суда Курганской области от 30.04.2014 года (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 10.05.2017 года) по ст. 161 ч. 1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года № 420-ФЗ) к 11 месяцам лишения свободы. Приговором Курганского городского суда Курганской области от 11.06.2014 года (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 10.05.2017 года) по ст. ч. 1 ст. 161, ч.1 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года № 420-ФЗ) ст. 314.1 УК РФ ст. 69 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 18.09.2014 года (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 10.05.2017 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159.3, 69 ч. 3, 69ч. 5 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года № 420-ФЗ) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 18.09.2014 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 13.11.2017.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока установления административного надзора, суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 158 ч. 3 УК РФ, составлял на день совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

При таких обстоятельствах, над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного от 21.07.2017 г., за время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 имеет 5 поощрения и 5 взысканий.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. За весь период отбывания меры наказания имеет пять дисциплинарных взысканий, которые погашены в установленные законом сроки. Поддерживает отношения с нейтрально настроенными осужденными. С представителями администрации старается быть вежливым, на их законные требования и замечания реагирует правильно. Физически трудоспособен. С 05.08.2016 по 31.08.2016 трудоустроен грузчиком жилой зоны. С 12.10.2016 назначен дневальным отряда № 18. К труду относится добросовестно. Принимает участие в жизни отряда и колонии. От работ по благоустройству территории не уклоняется, выполняет в соответствии с графиком. Имеет пять поощрений. Мероприятия воспитательного характера, провидимые в учреждении посещает, делает для себя должные выводы. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки, краткосрочных и длительных свиданий. Исковых требований не имеет. По характеру спокойный, конфликтных ситуаций с другими осужденными и с представителя администрации ИУ не допускает.

Исходя из характера и обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений (в ночное время), учитывая его поведение в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него такие виды ограничений, как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей, а также обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, полагая данные ограничения достаточными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Необходимость применения иных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, административным истцом не обоснована, сведений о том, что установление указанных ограничений будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказывать воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, не представлено, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части следует отказать.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением трудовых обязанностей.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2017 года.

Судья Ю.А. Димова