Постановление № 5-465/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-465/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома «24» сентября 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Боровкова О.И., с участием представителя ООО «Комфорт» ФИО6, представителя отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Костромской области ФИО7, при секретаре Веселковой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Комфорт», юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> года ст. инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Костромской области ФИО4, составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Комфорт», в соответствии с которым в результате административного расследования установлено, что ООО «Комфорт» <дата> прекратило (расторгло) трудовой договор № с гражданкой Республики ... –ФИО5, <дата> года рождения, пребывшей на территорию РФ, в порядке, не требующем получения визы, согласно которому ФИО5 была уволена с работы, однако в нарушении ч.8 ст.13 ФЗ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско- правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства). Утвержденного Приказом МВД России от <дата> №, в течении трех рабочих дней, с даты прекращения (расторжения) трудового договора, то есть в срок до <дата>, включительно, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (УМВД России по Костромской области), о прекращении (Расторжении) трудового договора с гражданкой Республики ... –ФИО5К..

В судебном заседании представитель ООО «Комфорт» ФИО6, факт совершения правонарушения признала полностью и просила, не назначать наказание в виде административного штрафа.

Представитель УФМС РФ по КО в г. Костромы ФИО7, пояснил, что ООО «Комфорт» допустило нарушение требований ч.8 ст.13 ФЗ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско- правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства). Утвержденного Приказом МВД России от <дата> №, совершило правонарушение предусмотренное ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ наступает административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от <дата> № «О формах и порядке уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Совершение правонарушения ООО «Комфорт» объективно подтверждено представленными материалами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от <дата>; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>, в соответствии с которым в отношении ООО «Комфорт», юридический адрес: <адрес>, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, назначено административное расследование; данными физического лица в отношении ФИО5К.; объяснениями ФИО5К., представителя ООО «Комфорт»- ФИО8; копией трудового договора № от <дата> заключенного ООО «Комфорт» с ФИО5К.; копией дополнительного соглашения к трудовому договору № от <дата>; копией трудовой книжки ФИО5К.; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Комфорт»; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица- ООО «Комфорт»; копией Устава ООО «Комфорт»; копией приказа о приеме на работу от <дата> ФИО5К.; копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от <дата> ФИО5К.; сведениями из ЕРСМиСБ в отношении ООО «Комфорт»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Комфорт».

Каких либо оснований не доверять сведениям, изложенным в данных письменных доказательствах не имеется.

Содеянное малозначительным не является, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ст.2.9 КоАП РФ не имеется, с учетом того, что административное правонарушение совершено в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Комфорт».

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, в том числе обстоятельства совершенного правонарушения, данные о ООО «Комфорт», его отношение к содеянному, смягчающее обстоятельство- признание вины, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Комфорт», юридический адрес: <адрес>, сроком 14 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.15 ч.3, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Комфорт», признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Комфорт», юридический адрес: <адрес>, на срок до 14 суток, исчисляя срок приостановления деятельности с <дата>

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней.

Судья: О.И. Боровкова