Постановление № 5-15/2020 5-1730/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 5-15/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о.Тольятти 21 января 2020 года

Судья Центрального районного суда г.о.Тольятти Самарской области ФИО1, с участием индивидуального предпринимателя М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут в ходе проведения Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, было установлено, что на указанном месте осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель М. который не соблюдая установленных законом ограничений в отношении привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности привлек к трудовой деятельности в качестве повара в торговом павильоне «<данные изъяты>» гражданку <адрес> Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющей патента на работу на территории Самарской области, чем нарушила положения ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В суде М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, признал, пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и до ДД.ММ.ГГГГ арендовал помещение по адресу: <адрес>. В настоящее время кафе не работает, договор аренды не продлялся. Доход семьи на данный момент составляет 20.000 – 30.000 рублей, в связи с чем просит не применять к нему наказания в виде штрафа в доход государства.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этих иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина индивидуального предпринимателя М. в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (УИН №), согласно которому ИП М. привлек к трудовой деятельности в качестве повара в торговом павильоне «<данные изъяты>» гражданку <адрес> Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области; инспектора ОИК УВД ГУ МВД России по Самарской области Х. о проверки места пребывания иностранных граждан; рапортом и.о. заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области Г. от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением ГУ МВД России по Самарской области органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, иного объекта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-р; протоколом ГУ МВД России по Самарской области осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09.45 часов гражданка <адрес> Б. осуществляет трудовую деятельность в качестве повара в торговом павильоне «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области; объяснениями Б. от ДД.ММ.ГГГГ; распечатками по личности (ФМС России АС ЦБДУИГ); копий паспорта гражданки <адрес> Б. уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства.

Все исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достоверными и допустимыми.

Действия индивидуального предпринимателя М. правильно квалифицированы по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом характера совершенного ИП М. административного правонарушения, данных о его личности, имущественном положении, суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, с учетом примечания к ст.18.1 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: