Постановление № 5-89/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 5-89/2024

Дело №5-89/2024

УИД 13RS0025-01-2024-001521-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Саранск 18 июня 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Бондаренко Наталья Петровна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабаниязовой Азизы, <дата> года рождения, гражданки Республики Туркменистана, не имеющей на территории Российской Федерации места регистрации и жительства, владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, не имеющей статуса беженца,

установил:

из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 июня 2024 в 09 часов 00 минут при обращении гражданки Туркменистан ФИО1 в ОП №1 УМВД России по го Саранск по адресу: <...>, выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданкой Туркменистана ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 6 августа 2022 года, тем самым она нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусматривает ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ признала, пояснив, что по окончанию обучения не выехала из Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время она приобрела билет на поезд до г.Москвы, а оттуда в Республику Туркменистан.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу пункта 7 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо в целях прохождения обучения по образовательной программе в образовательной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), в указанной образовательной организации.

Образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.

В данном случае из представленных сведений усматривается, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации с целью учебы.

Материалы дела об административном правонарушении соблюдение вышеназванных требований действующего законодательства, в том числе о принятии ходатайства общеобразовательной организации, не содержат.

Таким образом, обучение ФИО1 в ФГБОУ ВО «МГПУ им.М.Е. Евсевьева» не освобождает ее от обязанности соблюдать положения миграционного законодательства.

В данном случае из представленных суду доказательств объективно следует, что срок действия выданной ФИО1 11 октября 2021 года визы истек 6 августа 2022 года.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, по мнению суда, полностью подтверждается представленными суду доказательствами и не оспаривается самой ФИО1

Суд считает, что ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, данное нарушение выразилось в том, что с 7 августа 2022 она проживает на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока ее пребывания в Российской Федерации, в связи с чем ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с этим, учитывая требования части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ формой административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации суд избирает контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 Азизу, <дата> года рождения, гражданку Республики Туркменистана (паспорт серии <..>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на следующие банковские реквизиты: наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (УМВД по Республике Мордовия, л/c 04091А26490), ИНН <***>, КПП 132801001, ОКТМО 89701000, номер счета получателя 03100643000000010900 в отделении НБ Республики Мордовия в г.Саранска, кор/счет 40102810345370000076, БИК 018952501, КБК 18811601181019000140, УИН 18891139990003184056).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.П. Бондаренко