Постановление № 5-49/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-49/2019

Копия: 5-49/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2019г. судья Кировского районного суда <адрес> Шеверина Т.М.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в судебном заседании протокол и материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкии гражданки Республики Таджикистан, место жительство: РТ, <адрес>, владеет русским языком, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 45 мин. в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлен факт того, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая находилась без документов на право проживания и пребывания на территории РФ, о чем нарушила ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, считает, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В обоснование приведены: протокол об административном правонарушении № от 09.02.2019г.

В судебном заседании ФИО1, вину признала.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно свидетельству о рождении VI–КБ № ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО3 04.05.2016г.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административное наказание.

Вина ФИО1в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом работника полиции, сведениями из миграционного учета из которых следует, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в РФ), протоколом о доставлении и протоколом о задержании;

При назначении наказания ФИО1 судом учитываются вышеуказанные обстоятельства в связи с чем, судья считает возможным назначить штраф в сумме 2000,00 руб.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкии гражданки Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного п.1.1.ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель штрафа УФК по РТ (ОП № «Зареченский»), ИНН <***>, счет №, в Отделении НБ РТ, КПП 165501001, БИК 049205001, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья: Шеверина Т.М.