Решение № 2А-592/2018 2А-592/2018 ~ М-495/2018 М-495/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-592/2018

2а-592/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года ЗАТО г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Усков Д.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Филимоновой Е.В.,

при секретаре Чуяшенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО <...> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 31.01.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением со дня постановки поднадзорного на учет в ОВД по месту жительства. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за переделы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решением Зеленогорского городского суда от 22.09.2017 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения и массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 неоднократно привлекался административной ответственности, в том числе и за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

По этим основаниям административный истец просит дополнить ранее установленный административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, до рассмотрения дела по существу просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса и заключение помощника прокурора Филимонову Е.В., полагавшую, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ, поднадзорный ФИО1 предупреждался о том, что в соответствии с частью 3 ст. 4 вышеуказанного Закона, в случае неисполнения возложенных судом ограничений либо повторном совершении административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения или (и) продлен срок административного надзора.

Судом установлено, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 31.01.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчисление со дня постановки поднадзорного на учет в ОВД по месту жительства. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за переделы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 был поставлен 13.06.2017 в заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда от 22.09.2017 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения и массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно:

- 26.02.2018 в ночное время ФИО1, в отношении которого решением Черногорского городского суда респ. Хакасия от 31.01.2017 установлено ограничение: запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в доме расположенном по адресу <адрес>, являющимся местом жительства, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 21.03.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом, повторное в течении года), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 26.02.2018 установленное время не явился на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 21.03.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом, повторное в течение года), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Из бытовой характеристики установлено, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Со стороны лиц, совместно с ним проживающих, поступали жалобы на поведение ФИО1 в быту. С отрицательной стороны ФИО1 характеризует тот факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений на путь исправления вставать не желает неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению, как преступлений, так и административных правонарушений, поддерживает связи с лицами, склонными к действиям антиобщественной направленности.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Изучив материалы дела, которые свидетельствуют о том, что ФИО1 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 час. до 06. час.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <...>, <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 час. до 06 час.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Д.А. Усков