Решение № 2А-1323/2021 2А-1323/2021~М-495/2021 М-495/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-1323/2021

№

Дело № 2а – 1323/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года Кировский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Карлышевой К.П., рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

установил:

Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Пермскому краю обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 960 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2015-2018 годы в размере 1 714,25 руб. (с учетом уменьшения исковых требований), а также почтовых расходов размере 66, 67 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании сведений из регистрирующих органов установлено, что за ФИО1 зарегистрировано транспортные средства: М., и М.1., следовательно, ответчик является плательщиком транспортного налога. Истцом исчислен к уплате транспортный налог за 2018 год в размере 6 960 руб. по сроку уплаты не позднее 02.12.2019, в адрес должника направлено налоговое уведомление №. В установленный законом срок должник транспортный налог за 2018 год не оплатила, начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 – 96,45 руб. Кроме того у ответчика имеется задолженность по уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2015-2017 годы – 1617,80 руб. Так по транспортному налогу за 2015 год ( М.1. – на сумму 3060 руб., М. – на сумму 3900 руб.) было направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 01.12.2016, в установленный срок не исполнено, вынесены судебные приказы №, исполнительные производства, возбужденные на основании данный приказов окончены фактическим исполнением. По транспортному налогу за 2016 год (на сумму 6 960 руб.) было направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 01.12.2017, в установленный срок не исполнено, вынесен судебный приказ №, исполнительное производство, возбужденное на основании данного приказа окончено фактическим исполнением. По транспортному налогу за 2017 год (на сумму 6 960 руб.) было направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 03.12.2018, в установленный срок не исполнено, вынесен судебный приказ № исполнительное производство, возбужденное на основании данного приказа окончено фактическим исполнением. По транспортному налогу за 2017 год (на сумму 6 960 руб.) было направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 03.12.2018, в установленный срок не исполнено, вынесен судебный приказ №, исполнительное производство, возбужденное на основании данного приказа окончено фактическим исполнением. По транспортному налогу за 2018 год (на сумму 6 960 руб.) было направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 02.12.2019, в установленный срок не исполнено, вынесен судебный приказ №, исполнительное производство, возбужденное на основании данного приказа прекращено в связи с отменой судебного приказа. В адрес налогоплательщика направлены требования о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу № от 26.06.2019, № от 14.11.2019, № от 07.02.2020, № от 03.03.2020. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены. На момент обращения в суд задолженность ответчика составляет: недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 960 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2015-2018 годы в размере 1 714,25 руб.

В судебном заседании административный истец участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Заинтересованные лица Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №21, УФНС России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ), согласно ранее действовавшей редакции – налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела установлено, что ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства М., и М.1., следовательно, ответчик является плательщиком транспортного налога.

У ответчика имеется задолженность по уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 1617,80 руб.

Так по транспортному налогу за 2015 год ( на сумму 3060 руб.) направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 01.12.2016, в установленный срок не исполнено. На основании ст.69,70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № по сроку уплаты до 07.02.2017, которое в добровольном порядке не исполнено. Транспортный налог за 2015 год в размере 3060 руб. взыскан на основании судебного приказа №, который отменен 04.08.2020. Впоследствии налоговым органом на основании ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате пени на указанную недоимку: требование № об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (на сумму 3060 руб. ) в размере 116,30 руб. за период с 28.11.2018 по 25.06.2019 и требование № об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (на сумму 3060 руб.) в размере 53,83 руб. за период с 26.06.2019 по 13.11.2019.

Транспортный налог за 2015 год ( на сумму 3900 руб.) - направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 01.12.2016, в установленный срок не исполнено. На основании ст.69,70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № по сроку уплаты до 10.02.2017, которое в добровольном порядке не исполнено. Транспортный налог за 2015 год в размере 3900 руб. взыскан на основании судебного приказа №. Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа № окончено 25.07.2018 актом о невозможности взыскания. Впоследствии налоговым органом на основании ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате пени на указанную недоимку: требование № об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год ( на сумму 3900 руб.) в размере 210,66 руб. за период с 28.11.2018 по 25.06.2019 и требование № об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (на сумму 3060 руб.) в размере 130,70 руб. за период 26.06.2019 по 13.11.2019.

Транспортный налог за 2016 год ( на сумму 6 960 руб. ) - направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 01.12.2017, в установленный срок не исполнено. На основании ст.69,70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № по сроку уплаты до 01.02.2018, которое в добровольном порядке не исполнено. Транспортный налог за 2016 год в размере 6 960 руб. взыскан на основании судебного приказа №, который отменен 04.08.2020. Впоследствии налоговым органом на основании ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате пени на указанную недоимку: требование № об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (на сумму 6960 руб.) в размере 375,96 руб. за период с 28.11.2018 по 25.06.2019 и требование № об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (на сумму 6960 руб.) в размере 233,28 руб. за период 26.06.2019 по 13.11.2019. Транспортный налог за 2017 год ( на сумму 6 960 руб. ) - направлено налоговое уведомление № по сроку уплаты до 03.12.2018, в установленный срок не исполнено. На основании ст.69,70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № по сроку уплаты до 18.03.2019, которое в добровольном порядке не исполнено. Транспортный налог за 2017 год в размере 6 960 руб. взыскан на основании судебного приказа №, который отменен 04.08.2020. Впоследствии налоговым органом на основании ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате пени на указанную недоимку: требование № об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год (на сумму 6960 руб.) в размере 263,79 руб. за период с 30.01.2019 по 25.06.2019 и требование № об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год (на сумму 6960 руб.) в размере 233,28 руб. за период с 26.06.2019 по 13.11.2019.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (на сумму 3060 руб.) в размере 116,30 руб. и 53,83 руб., на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (на сумму 6960 руб.) в размере 375,96 руб. и 233,28 руб. и на недоимку по транспортному налогу за 2017 (на сумму 6960 руб.) в размере 263,79 руб. и 233,28 руб. в силу следующего.

Как указывалось выше судебные приказы о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год ( на сумму 3060 руб.), 2016 год (на сумму 6960 руб.), 2017 год (на сумму 6960 руб.) определениями мирового судьи отменены, требования о взыскании указанных недоимок после отмены судебных приказов № в течении шести месяцев в исковом порядке не заявлялись, соответствующих доказательств истцом не представлено.

Таким образом, пени по транспортному налогу за 2015 год (на недоимку в размере 3060 руб.), пени по транспортному налогу за 2016 год (на недоимку в размере 6960 руб.), пени по транспортному налогу за 2017 (на недоимку в размере 6960 руб.) начислены на недоимки по налогам о взыскании которых судебный приказ отменен, требования о взыскании недоимки по указанным налогам в порядке искового производства после отмены судебных приказов налоговым органом не заявлялись.

В соответствии со статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Как указано в письме Министерства финансов РФ от 29 октября 2008 года N 03-02-07/2-192, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

Поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении требований, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока судом не усматривается, следовательно, требования о взыскании вышеуказанной недоимки по пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (на сумму 3060 руб.) в размере 116,30 руб. и 53,83 руб., на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (на сумму 6960 руб.) в размере 375,96 руб. и 233,28 руб. и на недоимку по транспортному налогу за 2017 (на сумму 6960 руб.) в размере 263,79 руб. и 233,28 руб. не подлежат удовлетворению.

Инспекцией в порядке ст.361-363 НК РФ исчислен к уплате транспортный налог за 2018 год в размере 6 960 руб. по сроку уплаты не позднее 02.12.2019, в адрес должника направлено налоговое уведомление №. В установленный законом срок ФИО1 транспортный налог за 2018 год не оплатила, в связи с чем также начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 – 96,45 руб. На основании ст.69,70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № по сроку уплаты до 24.03.2020, которое в добровольном порядке не исполнено.

Транспортный налог за 2018 год взыскан на основании судебного приказа № от 21.05.2020, определением мирового судьи от 04.08.2020 данный судебный приказ отменен.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждено, что в указанный в требованиях срок ФИО1 задолженность не погасила.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, пени за 2018 год налоговый орган обратился в установленный законом срок (до 24.09.2020).

01.02.2021 в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (04.08.2020) налоговый орган предъявил требование о взыскании задолженности в порядке искового производства.

На момент рассмотрения иска размер задолженности, заявленный истцом составил: недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 960 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 96,45 руб., подлежит удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, судом установлена правомерность и соответствие закону требований административного истца о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (3900 руб.). в размере 210,66 руб. и 130,70 руб., недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 960 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 в размере 96,45 руб.

На момент рассмотрения дела задолженность по вышеуказанным требованиям не погашена, что является основанием для их удовлетворения.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных

расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В порядке ст. 103, 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Пермскому краю подлежат взысканию связанные с рассмотрением дела почтовые расходы по отправке истцом административного иска ответчику в размере 66,67 руб.

С учетом п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 960 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 в размере 96,45 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 в размере 341,36 руб.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы, понесенные Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России № 22 по Пермскому краю на оплату почтовых расходов размере 66, 67 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья С.А.Ершов