Постановление № 5-908/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-908/2019

Дело № 5-908/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

25 декабря 2019 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

при секретаре судебного заседания Иргашевой М.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ИП ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя <номер>, дата регистрации <дата>, зарегистрированный по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

ИП ФИО1 Санан оглы 24.04.2019 г. привлек к трудовой деятельности, в качестве пекаря на территории комплексной автомобильной мойки и кафе по адресу: <...>, гражданина Республики Узбекистан А.С., <дата> рождения, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», тем самым ИП ФИО1 Санан оглы совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаялся, просит назначить наказание не связанное со штрафом в виду сложного материального положения.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании было установлено, что ИП ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» использовал труд гражданина Республики Узбекистан ФИО2 при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом осмотра от 24.04.2019 г. территории комплексной автомобильной мойки и кафе ИП ФИО1 по адресу: <...>; письменными объяснениями ФИО2; фототаблицей места осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2, согласно которой у последнего отсутствует разрешение на работу либо патент; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ФИО1; письменными объяснениями ФИО1; копией договора аренды <номер>А от 01.01.2018 г.; рапортом главного специалиста-эксперта отдела ОКПИГ УМВД России по Московской области.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КРФобАП имеется в действиях ИП ФИО1

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, учитывая примечание к ст.18.1 КРФобАП о том, что за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КРФобАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица.

Судья полагает возможным приостановить деятельность ИП ФИО1 в кафе по указанному адресу, поскольку именно в данном месте осуществляло свою трудовую деятельность лицо без патента и разрешения на работу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КРФобАП, ст. 18.15 ч.4 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <...>, на территории кафе, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 25 декабря 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Шичков