Решение № 2А-573/2020 2А-573/2020~М-499/2020 М-499/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-573/2020

УИД 03RS0053-01-2020-000922-42

№ 2а-573/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 14 сентября 2020 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием представителя административного истца Муниципального автономного учреждения культуры Межпоселенческий районный дом культуры муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1, действующего на основании доверенности от № от ДАТА,

представителя административного ответчика Кушнаренковского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального автономного учреждения культуры Межпоселенческий районный дом культуры муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Кушнаренковскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДАТА,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное автономное учреждение культуры Межпоселенческий районный дом культуры муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обратилось в суд с административным иском к Кушнаренковскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДАТА.

В обоснование административного иска, истец указал, что на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданного органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> о взыскании с должника Муниципального автономного учреждения культуры межпоселенческий районный дом культуры муниципального района <адрес> Республики Башкортостан далее - МАУК Кушнаренковский МРДК в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> суммы задолженности в размере 500 руб. 00 коп.

Сумма задолженности в размере 500 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДАТА в добровольном порядке до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа погашено не было в связи с тем, что в адрес МАУК Кушнаренковский МРДК постановление о возбуждении исполнительного производства не поступало, в учреждении МАУК Кушнаренковский МРДК не зарегистрировано. Уведомление о задолженности в размере 500 руб. не предъявлялось.

ДАТА заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отделения судебных приставов ФИО3 было вынесено постановление о взыскании с МАУК Кушнаренковский МРДК исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДАТА.

Постановление от ДАТА о взыскании исполнительского сбора МАУК Кушнаренковский МРДК вручено ДАТА.

На данный момент задолженность в размере 500 руб. по исполнительному производству погашена путем перевода на реквизиты депозитного счета отдела судебных приставов.

В связи с наступлением пандемии, отсутствием денежных средств, исполнительский сбор МАУК Кушнаренковский МРДК оплатить не может. Денежных средств, предусмотренных на оплату исполнительского сбора не предусмотрено.

Представитель административного истца муниципального автономного учреждения культуры межпоселенческий районный дом культуры муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Кушнаренковского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 на судебном заседании просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известили, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представили.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам административного дела.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы административного дела № 2а-573/2020 г., суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу п.6 ст.112 данного закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 данного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- неисполнение требований исполнительного документа должником;

- непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданного органом ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан о взыскании с должника муниципального автономного учреждения культуры межпоселенческий районный дом культуры муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан далее - МАУК Кушнаренковский МРДК в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан суммы задолженности в размере 500 руб. 00 коп. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДАТА.

ДАТА заместителем начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отделения судебных приставов ФИО3 вынесено постановление о взыскании с МАУК Кушнаренковский МРДК исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДАТА.

Постановление от ДАТА о взыскании исполнительского сбора МАУК Кушнаренковский МРДК вручено ДАТА.

Согласно кассовому чеку от ДАТА следует, что административный штраф в размере 500 руб. муниципальным автономным учреждением культуры межпоселенческий районный дом культуры муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан уплачен ДАТА.

Заявляя требование об освобождении от исполнительского сбора, заявитель не указал на то, что они провели все зависящие от них мероприятия для исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДАТА №-П указано, что должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Доказательств наличия чрезвычайных, непреодолимых обстоятельств, повлиявших на неисполнение постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что взыскание исполнительского сбора является законным и обоснованным, так как должником требования исполнительного документа не выполнены в установленный пятидневный срок, уважительных, объективных для этого причин не предоставлено, суд приходит к выводу, что требование административного истца муниципального автономного учреждения культуры межпоселенческий районный дом культуры муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Кушнаренковскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДАТА не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления муниципального автономного учреждения культуры межпоселенческий районный дом культуры муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Кушнаренковскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДАТА - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова