Постановление № 5-75/2019 от 5 апреля 2019 г. по делу № 5-75/2019

Дело № 5 - 75/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Копейск Челябинской области 05 апреля 2019 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Муратов С.М.,

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием:

начальника отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1

защитника лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АНЭС» ФИО3, в отношении, которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АНЭС» ФИО3, 19 января 2019 года с нарушением установленного законом трехдневного срока уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области) о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан С.А.В., трудовой с которым был расторгнут 09 января 2019 года.

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, участвующая в судебном заседании просила строго не наказывать и ограничиться устным замечанием.

Начальник отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1, участвующий в судебном заседании, указал, что исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения, возможно ограничиться устным замечанием.

Заслушав участников судебного заседания, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность работодателя, в том числе за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении или расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в трехдневный срок с даты его заключения.

Обязанность по направлению такого уведомления установлена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 17 января 2019 года при уведомлении органов по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, было выявлено, что Генеральный директор Общество с ограниченной ответственностью «АНЭС» в установленный законом срок не уведомило УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о расторжении (прекращении) такого договора с гражданином Республики Таджикистан С.А.В., трудовой договор с которым был расторгнут 09 января 2019 года.

Фактические обстоятельства совершения генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «АНЭС» правонарушения подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02 апреля 2019 года, уведомлением о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, трудовым договором от 30 ноября 2018 года, заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью «АНЭС» и С.А.В. и другими материалами дела.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АНЭС» ФИО3 действительно совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассматриваемом случае из материалов дела усматривается указанная совокупность обстоятельств, поскольку совершенное правонарушение не создает соответствующую угрозу охраняемым общественным, государственным отношениям, ФИО3 к административной ответственности привлекается впервые, ООО «АНЭС» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть применимы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной генерального директора ООО «АНЭС» ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

На основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное ФИО3 наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Муратов С.М.