Постановление № 5-1147/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-1147/2020

Дело № 5-1147/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

10.09.2020 года в 21 час 30 минут был выявлен гражданин Голубь А.Н., который находился на остановке общественного транспорта «Детская поликлиника №1», расположенной по адресу: <адрес>, около <адрес>, во время режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 года №120, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска лицевая) в нарушение п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 года №77, чем нарушил требования п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Голубь А.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился, заявлений, ходатайств не направил и не просил об отложении рассмотрения дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - полицейский взвода №2 ОБППСП МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, заявлений, ходатайств не представил.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении 22 № 101152/2400 от 10.09.2020 года следует, что 10.09.2020 года в 21 час 30 минут был выявлен гражданин Голубь А.Н., который находился на остановке общественного транспорта «Детская поликлиника №1», расположенной по адресу: <адрес>, около <адрес>, во время режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 года №120, Голубь А.Н. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска лицевая) в нарушение п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 года №77, тем самым допустив нарушения требований п.п. «б» ч.3, п.п. «в» п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности и ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417.

Таким образом, полицейский взвода №2 ОБППСП МУ МВД России «Бийское» ФИО2 пришел к выводу, что Голубь А.Н. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, квалифицируемое как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

Согласно постановлению №5-468/2020 года от 08.07.2020 года, Голубь А.Н. признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и постановление вступило в законную силу, что подтверждается сведениями СООП имеющимися в материалах дела. Таким образом, при выявлении административного правонарушения 10.09.2020 года, действия Голубь А.Н., должны быть квалифицированы не по ч.1, а по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

С учетом изложенного следует, что на момент совершения Голубь А.Н. 10.09.2020 года административного правонарушения в виде невыполнения требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, правонарушение необходимо квалифицировать по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, а не по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административный штраф от 15000 руб. до 50000 руб., в отличие от санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, где предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 руб. до 30000 рублей, то есть ухудшает положения лица привлекаемого к административной ответственности, то производство по делу подлежит прекращению в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Голубь ФИО6 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья С.А. Бабушкин