Решение № 12-12/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-12/2021

Дело № 12-12/2021

43RS0011-01-2021-000146-23


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирс 23 марта 2021 г.

Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Ворончихина О.В., при секретаре Веретянниковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс жалобу ООО «Кирсинская управляющая компания» на постановление И.о.начальника отделения судебных приставов по Верхнекамскому району – старшего судебного пристава УФССП России по Кировской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением И.о.начальника отделения судебных приставов по Верхнекамскому району – старшего судебного пристава УФССП России по Кировской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Кирсинская управляющая компания» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Кирсинская управляющая компания» обратилось в Верхнекамский районный суд Кировской области с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, прекратить производство по делу. Указывает, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, связанного с обеспечением завоза топлива не ниже 70% потребности отопительного сезона на котельные №№ <адрес> и котельную <адрес> с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. Заявитель находится в трудном финансовом положении, на расчетных счетах существенная картотека, на кассу наложен арест. Вместе с тем, заявитель заключил договоры на поставку дров на котельные, но ввиду отсутствия достаточных денежных средств у заявителя покупка дров осуществлялась по мере необходимости. Кроме того, общество не имело возможности предоставить в адрес ОСП по Верхнекамскому району документы, подтверждающие закупку дров ввиду несвоевременного получения документов от поставщиков. Накладные на дрова от ООО «Вятский фанерный комбинат» поступили только ДД.ММ.ГГГГ. На момент вынесения постановления завоз топлива на котельные в необходимом количестве обеспечен.

Представитель ООО «Кирсинская управляющая компания» по доверенности <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал, пояснил, что необходимый запас топлива обеспечен обществом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Представить накладные судебному приставу-исполнителю он не мог, поскольку накладные оформляются после завоза топлива на площадку.

Начальник отделения судебных приставов по Верхнекамскому району – старший судебный пристав УФССП России по Кировской области <данные изъяты> в судебном заседании считает жалобу не подлежащей удовлетворению. Пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении требования исполнительного документа ООО «Кирсинская управляющая компания» не было исполнено. При вынесении оспариваемого постановления доказательства, свидетельствующие об исполнении должником исполнительного документа, в котором содержатся требования неимущественного характера, должником не представлены. Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Кирсинская управляющая компания» окончено только ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Выслушав начальника ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области <данные изъяты>, проверив доводы заявителя жалобы, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Соответственно состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, образует совокупность следующих обстоятельств: наличие исполнительного документа в отношении должника, в котором содержатся требования неимущественного характера; факт предъявления судебным приставом требований к должнику об исполнении требований исполнительного документа в определенный срок; неисполнение должником в установленный срок требования судебного пристава-исполнителя; наложение на должника административного штрафа за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем; повторное предъявление судебным приставом-исполнителем к должнику требований об исполнении требований исполнительного документа; неисполнение должником требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом исполнителем.

Наличие совокупности перечисленных обстоятельств подтверждается материалами дела.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа №, выданного Верхнекамским районным судом Кировской области по делу № 2-613/2020, возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Кирсинская управляющая компания», предмет исполнения: обязать ООО «Кирсинская управляющая компания» обеспечить завоз топлива не ниже 70% потребности отопительного сезона на котельные №,№ <адрес>, котельную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно п.2 указанного постановления требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течении суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Требования исполнительного документа должником в установленный для добровольного исполнения срок не были исполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника – ООО «Кирсинская управляющая компания» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Данным постановлением должнику ООО «Кирсинская управляющая компания» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирсинская управляющая компания» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области должнику ООО «Кирсинская управляющая компания» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление получено директором ООО «Кирсинская управляющая компания» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Однако требования исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирсинская управляющая компания» не исполнено.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения постановления должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Кирсинская управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Факт совершения ООО «Кирсинская управляющая компания» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией исполнительного листа №; копией постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о взыскании исполнительского сбора и об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, ООО «Кирсинская управляющая компания» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Порядок привлечения ООО «Кирсинская управляющая компания» к административной ответственности не нарушен. Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вопреки позиции заявителя жалобы, тяжелое финансовое положение не является основанием, исключающим административную ответственность ООО «Кирсинская управляющая компания» в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностное лицо отдела судебных приставов пришло к обоснованному выводу о том, что ООО «Кирсинская управляющая компания» не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (требования об исполнении решения суда), и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Доводы заявителя жалобы о том, что ввиду отсутствия достаточных денежных средств у заявителя покупка дров осуществлялась по мере необходимости, необходимый запас топлива завезен ООО «Кирсинская управляющая компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего заявителем жалобы представлены акты закупки товарно-материальных ценностей, товарные накладные, отмену оспариваемого постановления не влекут, поскольку требования неимущественного характера в данном случае подлежали исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Кирсинская управляющая компания» всех необходимых мер, направленных на недопущение совершения вменяемого административного правонарушения, а именно: принятия мер к исполнению требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.

То есть материалами дела подтверждается вина ООО «Кирсинская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО «Кирсинская управляющая компания» об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного И.о.начальника отделения судебных приставов по Верхнекамскому району – старшего судебного пристава УФССП России по Кировской области ФИО1, в отношении ООО «Кирсинская управляющая компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление И.о.начальника отделения судебных приставов по Верхнекамскому району – старшего судебного пристава УФССП России по Кировской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Кирсинская управляющая компания» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Кирсинская управляющая компания» – без удовлетворения.

Настоящее решение в течение 10 дней со дня его получения может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В. Ворончихина