Определение № 5-740/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-740/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2017 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Лисицына Ю.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, по части 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24 мая 2017 года УУУП ОП № 2 УМВД России по г. Астрахани был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 мая 2017 года ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения наказания по признакам: мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, -влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно статье 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленных материалов дела следует, что потерпевшей в протоколе определена ФИО3, доверенность выдана на ФИО4, мелкое хищение товара совершено в магазине «Центр обувь». Сведений о потерпевшем или законном представители потерпевшего лица по делу не представлено. В протоколе не указаны субъективная и объективная сторона административного правонарушения, форма хищения.

Представленные на рассмотрение материалы дела свидетельствовали о том, что административное расследование фактически не проводилось, поскольку не совершались какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Поскольку неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОП № 2 УМВД России по г. Астрахани.

на основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по части 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОП № 2 УМВД России по Астраханской области.