Решение № 2А-932/2020 2А-932/2020~М-630/2020 М-630/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-932/2020

Дело № 2а-932/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Даниловой Н.В.,

«09» апреля 2020 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 13 августа 2015 года за совершение средней тяжести преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился 23 марта 2018 г. по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 12 марта 2018г. условно-досрочно на 4 мес. 20 дней.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений средней тяжести. По приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 13 августа 2015 года в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.

ФИО2 в течение года совершил шесть административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 07.12.2019г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 10.01.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 10.02.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 20.02.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 20.02.2020г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 16.03.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 23.03.2021г., установив ему административное ограничение в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - ОП № 8 УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО3 не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на административный иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и при наличии оснований, предусмотренных частью 1 той же статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО2 судим по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 13 августа 2015 года за совершение средней тяжести преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился 23 марта 2018 г. по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 12 марта 2018г. условно-досрочно на 4 мес. 20 дней.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений средней тяжести. По приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 13 августа 2015 года в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.

Судом также установлено, что в течение года ФИО2 совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность: 07.12.2019г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., 10.01.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки, 10.02.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., 19.02.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки, 20.02.2020г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки, 16.03.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Кроме того, судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на неоднократно проводимые с ним профилактические беседы не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, неофициально работает помощником линейщика в СМУП № 377.

В этой связи суд считает, что на основании п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП № 8 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 23.03.2021г., применив к нему административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по месту регистрации: <адрес>, административный надзор сроком до 23.03.2021г., установив ему административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2020 года в совещательной комнате.

Председательствующий: О.В. Озаева