Решение № 2А-302/2024 2А-302/2024~М-21/2024 М-21/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-302/2024

Дело № 2а-302/2024

18RS0021-01-2024-000028-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга Удмуртской Республики 06 февраля 2024 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Мартыновой И.В.,

при секретаре Хлебниковой М.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Федоровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 год с возложением следующих ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в январе 2010 года. Осужден приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от 18 мая 2010 года по части 4 статьи 111 УК РФ к 07 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда от 08 июня 2011 года снижен срок наказания с 7 лет 6 месяцев лишения свободы до 07 лет 05 месяцев лишения своды без ограничения свободы. С 18 мая 2010 года по 13 июня 2017 года ФИО1 находился в местах лишения свободы. Срок погашения указанной судимости у ФИО1 истекает 13 июня 2025 года. Ранее в отношении административного ответчика устанавливался административный надзор, в период с 21 декабря 2018 года по 21 декабря 2021 года он состоял на учете в Межмуниципальном отделе МВД России «Можгинский», административный надзор был прекращен в связи с истечением его срока.

В период непогашенной судимости ФИО1 совершил административные правонарушения:

- 22 мая 2023 года в 17 часов 46 минут водитель ФИО1, управляющий автомобилем <данные изъяты> с признаками опьянения, находясь по адресу: <...>, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев;

- 08 декабря 2023 года в 05 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <данные изъяты> нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение в обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым совершал мелкое хулиганство, не повинуясь законному требованию представителя власти либо иного лица исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, прекратить свои хулиганские действия. Составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, нигде не трудоустроен, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков. Учитывая, что по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от 18 мая 2010 года преступление ФИО1 совершено в ночное время в состоянии опьянения, административный истец считает, что необходимо установить ему административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которые в наибольшей степени будут способствовать предотвращению им совершения новых преступлений и иных правонарушений.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заявлением от 10 января 2024 года Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» ФИО2 просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

От административного ответчика ФИО1 также поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

На основании статьи 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 осужден по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от 18 мая 2010 года по части 4 статьи 111 УК РФ с назначением наказания в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ в виде семи лет шести месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 08 июня 2011 года окончательный срок наказания, назначенный ФИО1 с применением статьи 69 части 5 УК РФ с 7 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы снижен до 7 лет 5 месяцев лишения свободы без ограничения свободы.

Административный ответчик ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 18 мая 2010 года по 13 июня 2017 года.

В течение последнего года административным ответчиком было совершено два административных правонарушения, а именно:

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Можги Удмуртской Республики – мирового судьи судебного участка № 2 города Можги Удмуртской Республики от 27 июня 2023 года по делу №*** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 6 месяцев. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 14 июля 2023 года;

- постановлением начальника МО МВД России «Можгинский» № 863834 от 08 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ (по факту нарушения общественного порядка 08 декабря 2023 года), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 19 декабря 2023 года.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

Данной нормой устанавливается обязательное требование установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в январе 2010 года.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на 12.01.2010 года) указанная судимость не погашена, поскольку в соответствии с указанными положениями судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Кроме этого, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершено административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, а также, предусмотренное статьей 12.26 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 27 июня 2023 года и от 08 декабря 2023 года.

Учитывая, что пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года является императивной нормой, юридически значимые обстоятельства по делу установлены, то суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом является обязательным установление судом административных ограничений в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО1 предложены следующие ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При установлении административных ограничений суд учитывает задачи административного надзора, вышеприведенные нормы, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, его образ жизни, характер совершенных преступлений, поведение в период отбытия наказания.

По месту жительства ФИО1 <данные изъяты> (справка-характеристика участкового уполномоченного Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от 09 января 2024 года).

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении административного ответчика следует установить предложенные административным истцом ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, судимость у ФИО1 подлежит погашению 13 июня 2025 года, следовательно, предложенный административным истцом срок административного надзора 01 год не превышает срок погашения судимости. Продолжительность данного срока обусловлена обстоятельствами дела, изложенными выше.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 (<данные изъяты>) на срок 01 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 6 февраля 2024 года.

Председательствующий судья Мартынова И.В.